锻造过硬队伍 推动审判工作现代化

渭南中院党组书记、院长 贺世辉

人民法院是党领导下的审判机关，必须学思践悟习近平法治思想，紧扣“公正与效率”工作主题，真正做到信念过硬、政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬，奋力推动审判工作现代化，支撑和服务中国式现代化。

习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。人民法院是党领导下的审判机关，必须学思践悟习近平法治思想，紧扣“公正与效率”工作主题，真正做到信念过硬、政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬，奋力推动审判工作现代化，支撑和服务中国式现代化。

信念过硬，挺起忠诚履职的“硬脊梁”。要坚定理想信念，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践，做到学思悟贯通、知信行统一，在体悟中国特色社会主义法治的中国特色、实践特色、时代特色中，增强走中国特色社会主义法治道路的信心和底气。锤炼政治品格，讲政治是审判机关第一位的要求，要以“如我在诉”的意识为人民群众办好案、解难题，厚植党的执政根基。始终与党中央保持高度一致，深刻把握高质量发展内涵，在法律框架内把握保护和惩治、宽和严、公正严明司法和善意文明司法之间的辩证关系，站在巩固党的执政根基的高度，兼顾法、理、情，寻找案件处理的最佳方案，以能动履职促进党的全面领导落实到各领域。树牢宪法意识，忠诚履行宪法法律赋予的职责，自觉崇尚宪法信仰、弘扬宪法精神、捍卫宪法权威、推动宪法实施，把贯彻宪法法律落实到工作全过程。树立正确法治理念，坚持打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一，努力实现最佳的政治效果、法律效果、社会效果。深化审判理论研究，深挖法答网等理论研究“富矿”，加强案例库建设，为审判质效提升、社会公众学法、专家学者科研服务，助力法治中国建设。

政治过硬，涵养心系天下的“大胸怀”。要坚持以人民为中心，时刻牢记感受到公平正义的主体是人民群众，加大立案、执行等人民群众关心关注的重点环节的改革力度，确保人民赋予的司法权始终为民所用。深化司法审判全过程人民民主，落实合议制、司法公开、人民陪审员参审等制度，主动接受监督，实现“公正与效率”和“民主与法治”更优结合。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，深入街道社区、走进田间地头，以优质高效的司法服务守护好全面依法治国的力量源泉。坚持以大局为重心，全面贯彻总体国家安全观，依法惩治犯罪、保护人民、定分止争、化解矛盾。紧扣高质量发展，护航新质生产力发展，维护公平竞争市场秩序。深化府院联动，推动行政争议源头治理、实质性化解，助力法治政府建设。加强环境司法专门化体系建设，提升环境资源审判专业化能力，促进人与自然和谐共生。定期分析研判辖区各领域涉诉案件情况，提出司法应对建议，守一方稳定、促一方发展、优一方环境。要坚持大法治格局，树立战略思维和全球视野，正确处理国内法治和涉外法治的关系，统筹考虑和综合运用“两个市场”“两种资源”“两类规则”。注重弘扬法治精神，维护国际法和国际秩序的权威性和严肃性。强化涉外法律服务，为中国企业和公民“走出去”提供法律保障，努力推动建立符合实际需要的条约和法律规则网络，构建完善的商事争议解决机制，加强审判经验的总结、提炼、宣传，推动国际法理论和实践不断创新发展。

能力过硬，锤炼务实担当的“铁肩膀”。要增强政治素养，案件是社会转型期出现的矛盾的真实体现，要加强学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平文化思想以投身社会主义法治建设实践提高政治判断力，以扎实的马克思主义理论素养提高政治领悟力，以顽强的斗争精神提高政治执行力，敏于把握案件背后的政治因素、社会因素，让司法裁判与民意同频、与社情共振，将党的创新理论贯彻到司法审判工作的实处。要增强专业能力，加强业务领域法律法规及政策文件的重点学习，员额法官要提高法律适用、庭审驾驭、释法说理等能力；法官助理要增强证据审查、谈话讯问、文书起草等能力；书记员要巩固速录速记、文书送达等能力；司法技术人员要强化证据调查、组织鉴定等能力；信息技术保障人员要提升项目管理、系统操作等能力；司法警察要提高值庭值勤、安全保卫、综合协调等实战能力；司法行政人员要拓展政策运用、材料撰写、督察巡查等能力。要增强实践本领，练好调查研究“基本功”，抓好人才梯队、调研平台建设，以制度固化、司法建议等形式抓实调研成果转化。注重在诉前调解、立案信访、审判执行等岗位锻炼融入群众、帮助群众、服务群众、组织群众四种能力。持续提升科技应用素养，强化实战练兵，提高信息化设备利用率，优化智慧法院建设体系，打造“立、审、执、监、访”全链条智能化网络，让人民群众对公平正义更加可触可感。

责任过硬，抓住公正高效的“牛鼻子”。要加强案件管理，全面贯彻落实最高人民法院新的审判质量管理指标体系，注重发挥“指挥棒”的导向性、基础性作用，以最优质量、最高效率、最佳效果处理案件。深度应用智慧法院建设成果，为各审执条线提供精准态势分析报告，做好预估指引工作。优化资源配置，健全“立审执一体化”，抓实诉前调解、繁简分流，注重执行前置、审执协同，加强执行攻坚、合案并执，注重矛盾纠纷实质化解，防止就案办案、程序空转，切实提升案件质量。要加强监督指导，全面准确落实司法责任制，建立健全各类主体分层责任追究体系，切实推进审判、管理、监督三权融合。充分发挥审判委员会、专业法官会议作用，用好法答网、案例库等资源，常态化开展案件评查工作，推动法律适用统一，提高裁判质量。通过结对帮扶、入驻工作组、强化条线指导等，帮助相对薄弱基层法院尽快解决在诉讼服务供给、审判执行质效、干部队伍素质、基础设施保障等方面的问题。要加强全员考核，坚持“质量优先、兼顾效率、关注效果”，注重“人”“案”结合、“正”“反”结合、“点”“面”结合，构建定性、定量、周期、权重综合性考核体系。优化内设机构，明确职能权限，压实主体责任。广泛开展庭审观摩、技能竞赛、条线讲评，选树优秀法官、优秀法官助理、优秀书记员，形成能者上、优者奖、争先进、创一流的浓厚氛围。

作风过硬，厚植奋勇争先的“沉脚板”。要强化正确引导，巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续开展人民司法优良传统学习教育，筑牢政治忠诚。梳理法院长期积淀形成的优秀文化基因，将天下无讼、以和为贵的传统价值追求融入案结事了政通人和等现代化审判理念，建设“明察慎断、忠诚为民”的法官文化、“情理通融、德法并重”的诉讼文化和“庄重严谨、阳光智慧”的法庭文化，构建立体宣传矩阵，增强法院文化的传播力、引导力、影响力。要狠抓作风建设，严格规范审判执行行为，约束业外活动，注重司法活动礼仪，将制度要求转化为思想自觉和行动自觉。抓实司法巡查、审务督查和司法作风突出问题集中整治，转变作风、树好形象。开展“为群众办实事示范法院”创建活动，全力做好“送上门的群众工作”，接诉即办、未诉先办，打造全方位、多层次、高效能诉讼服务，实现“一码通办、一站通办、一号通办”，以利民、便民、爱民的实际行动，持续涵养为民情怀。要坚持守正创新，以清廉法院建设为牵引，紧紧抓住司法良知、制度约束、司法公开等关键环节，抓实抓细“三个规定”记录填报，主动查找廉政风险，建立健全防控对策，前移反腐关口，守住“最后一道防线”。坚持能动履职、创新思路，将诉内与诉外并举并重，抓牢源头性疏导、实质性化解、综合性治理，不断拓展司法助力社会治理的范围和载体，努力满足人民群众对新时代司法的新期待，以审判工作现代化推动实现社会治理现代化。