渭南政法网(通讯员晋中海)3月19日,渭南市检察院党组书记、检察长李逸强深入临渭区院和富平县检察院调研指导检察工作。
李逸强一行先后深入临渭区高新检察室、经开区检察室和驻富平监狱检察室,详细了 解检察室人员配备、工作开展和刑罚执行监督情况。在临渭、富平案件管理办公室,察看了案件业务流程控制和统一网上案件查询系统,检查了办案工作区,随后, 李逸强分别与临渭区院和富平县院领导班子成员进行了座谈。在听取两个县院的工作汇报后,李逸强充分肯定了县(区)院在贯彻落实四中全会、中省市政法、检察 长会议精神、加大司法办案力度、维护社会公平正义方面取得的成绩。并就当前和今后一个时期全市检察工作提出五点要求。
抓好四中全会和全市检察长会议精神的贯彻落实
市县两级检察院要充分认识学习贯彻四中全会关于依法治国决定的重大意义,自觉把学习贯彻全会精神作为全市检察工作的一项重要政治任务,融入到各项检 察工作中,抓紧抓实,抓出成效。一方面在法治思维上要有新提升。要在学习贯彻中深刻认识党的领导和依法履职的关系,更加自觉地坚持党的领导,更加主动地争 取党委政府对检察工作的支持,全力推进各项检察工作创新创优发展。
检察机关作为国家司法机关,承担着监督法律统一、正确实施的重大任务,市县两级检察院要在执法办案和履行法律监督职能过程中,深刻认识坚持司法规律 和依法公正行使检察权的关系,严格按照司法规律和诉讼原理履行职能、执法办案,坚持运用法治思维和法律思想来推进各项检察工作,绝不突破法律的要求和法治 的边界。另一方面在检察实践上要有新成效。要立足检察工作实际,全面梳理四中全会重大部署中涉及司法工作、检察工作的内容,要结合全市检察长会议精神,按 照“强化监督、服务大局、严格规范、创新争优”的思路,列出任务清单,抓好工作落实。要加大“两法”衔接力度,在刑事司法与行政执法方面重点对有案不立, 有案不移,以罚代刑等问题进行监督,为检察改革提供宝贵的实践经验。
以证据和案件质量为核心 提升司法办案总量和质量
四中全会提出推行以审判为中心的诉讼制度改革以来,审判机关要求的证明标准不断提高,处于中间环节的检察机关就必须紧紧抓住证据和案件质量这个核心,全面贯彻证据裁判规则,严格按照法定标准审查认定证据,把好案件质量关。
一要高度重视证据和案件质量。以审判为中心诉讼制度改革是对办案的理念、方式和对证据的审查进行重大改革,这对检察机关而言是一个重大的挑战。要转 变以侦查为中心的思维方式,高度重视证据的合法取得,不断提高案件质量。市县两级检察院要从党组班子、侦查部门负责人和具体办案人员抓起,从骨子里面转变 陈旧理念和思维模式,防止证据和案件质量跟不上、不过关。在具体工作中,要多努力、多实践、多探索、多出经验、多发现问题、多提供一些可借鉴的经验。
二要正确处理数量与质量的关系。渭南有将近560万的人口,全市检察人员有900多人,数量和规模位居全省第二。所以,我们的检察工作要和渭南经济 社会发展相适应,要不断提升司法办案和各项检察业务总量,要注重提高检察建议和各项检察工作的质量,不能为办案而办案,更不能为凑数而办案。要通过执法办 案数量和质量的提升,努力实现法律效果和社会效果的有机统一。三要更加坚决地查办和预防职务犯罪。坚持有腐必反,有贪必肃,“老虎”、“苍蝇”一起打,对职务犯罪发现一起坚决查处一起,继续保持反腐败高压态势,努力从源头上防范腐败问题的发生。
严格规范司法行为 持续深入整治司法不规范问题
去年底,高检院和省院相继安排部署了一系列规范司法行为专项活动。市检察院成立了规范司法行为专项活动领导小组,制定了实施方案,两级院要按照方案 的要求,一步一个脚印的抓好落实,要从思想和行动上树立严格司法、规范司法和公正执法理念,严格按照法定程序和法律法规执法办案,切实做到实体和程序公 正。一要坚持不懈地开展案件评查活动。今年,我们要在全市检察机关的自侦、刑检、民行,控申、监所等办案部门开展案件评查活动。由市院案管办牵头,在各基 层院之间开展交叉评查评议活动,在评查中要注重发现问题,围绕问题导向,不断提高案件质量。比如,案件要求全程录音录像,有没有发现不录像的情况,有没有 录完后进行剪辑的情况等。比如侦查人员半夜两点还在审讯,这样取得的证据是不是有取证不合法的嫌疑。案件评查如同号脉,要找准毛病,提出有效的解决对策, 有的放矢进行规范。二要提高侦查装备现代化和信息化水平。要提高检务保障水平,不断提升装备建设和装备保障水平,努力实现侦查装备现代化。今年,要把重点放在提高侦查人员和技术人员的业务能力和综合素质的培训和提升上。通过培训,使其熟练操作和应用侦查装备,进一步提高司法办案效率。
加强和改进群众工作 着力提高人民群众满意度和认知度
公众满意度和检察官认知度是重要的基础性工作。全市检察机关要通过有效开展工作,让人民群众、社会各界和党委政府感觉到检察机关维护了国家法治统 一,促进了社会公平正义,要创造一个良好的外部环境,不断提升人民群众满意度和对检察官的认知度。一要切实增进群众感情。要牢固树立群众观念,带着对人民 群众的深厚感情深入群众、联系群众、服务群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,满足群众需求,努力以真心换真诚、以真心换真情、以真心换民心,真正做群众的 贴心人。二要扎实开展“重心下移、力量下沉”活动。充分发挥自身职能优势,着力在“真问、真解、真帮”上下功夫,在解决影响社会和谐稳定的源头性、根本 性、基础性问题上求实效。通过深入细致的群众工作,力争做到联系基层“点对点”、了解民情“面对面”、结对帮扶“手把手”,检群关系“心连心”,服务群众 “零距离”,使每名干警成为人民群众熟悉、爱戴的检察官,以实际行动赢得人民群众对检察工作的理解和支持。三要加大检察宣传力度。要积极顺应新媒体时代信息传播格局和社会开放性的要求,树立主动宣传、引导舆论的理念,加强与人大代表和政协委员的联系,开展好“检察开放日”活动,不断提升社会沟通能力,提高人民群众对检察机关的认知度。
加强过硬检察队伍建设 不断提高新形势下的履职能力
要按照“五个过硬”要求,以正规化、专业化、职业化为方向,持续加强和改进执法作风,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。 今年,要在全市检察机关开展优秀办案能手、精品案件和精品检察建议评选活动,两级院要高度重视,精心组织,抓好落实;要进一步加强两级院党组建设,继续开 展好十大执法爱民模范评选活动,健全中心组学习和民主集中制制度,不断提高决策的科学化、民主化水平;要抓好党风廉政建设,严格执行党的政治纪律、组织纪 律、财经纪律和生活纪律,严格落实党风廉政建设责任制,加大监督检查和问责追究力度;要坚持把工作重心放在基层,把基层作为检察工作的重点和基石,大力加 强经费保障和基础设施、科技装备、信息化建设,夯实基层检察工作科学发展的物质基础;要热忱关爱基层检察干警,加强检察文化建设,创造良好环境氛围,激发 队伍活力。要努力解决好检察干警的职级,落实好政治、经济待遇,确保队伍稳定。









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