“‘面面子’案件的涉案毒品中掺杂了很多其他物质，在确定最终数量时应当综合考量，才能计算出较为精准的克数……”在两周召开一次的检警联席会议上，检察官与公安干警们正在对一起贩卖毒品案件进行分析研判。

这一幕场景，是渭南市县14个侦查监督与协作配合办公室（以下简称 “侦协办”）日常工作中的一个缩影。

解决“疑难杂症”

共建“大控方”格局

“公安民警在办理重大疑难复杂案件过程中，在案件定性、下一步侦查方向、司法政策的把握等方面有时会遇到问题。”渭南市公安局法制支队支队长周纯说道。

针对公安机关的现实需求，侦协办特设“检察专家门诊”，由资深检察官每周定期“坐诊”，为公安机关重大疑难复杂案件提供法律咨询和指导。同时以菜单式同堂培训、庭审观摩评议等形式，邀请刑事专家学者，对双方认识不统一的问题进行深度“会诊”，统一执法司法尺度，使双方从“痛点”走向“通点”，从“同堂”走向“同心”。渭南市侦协办成立以来，先后组织联席会议54次，开展同堂培训22次，开展庭审观摩12次。

“我们非常期待这样的检警协作新模式，让侦查理念和审查理念‘同频共振’，效果非常好！”渭南市公安局党委委员、副局长王少飞表示：“这也是检警双方畅通协作配合的新举措、理念共融的新平台”。

检警同向发力

汇聚最大公约数

“侦协办要着重发挥检察机关和公安机关的桥梁作用，双方同向发力、协同联动，努力提升案件办理质效。”渭南市检察院党组成员、副检察长石列说。

“控辍保学”工作的难点和堵点是信息不对称，对于未成年人保护难以做到全面有效。侦监协作机制的运行，有效解决了信息不对称的问题。2023年，渭南市检察机关开展“控辍保学”专项监督活动，通过侦监协作机制，打通“双线数据壁垒”，结合公安机关户籍档案、公安执法办案系统中适龄未成年人入学情况等关联数据，搭建控辍保学法律监督模型，跟进监督未成年人受教育权保护的案件挖掘、调查合适、长效机制。联合公安、教育等相关部门，制定了“控辍保学联络员制度”，及时掌握辖区内未成年人义务教育阶段辍学情况，精准开展控辍保学劝返活动。

“控辍保学”专项监督活动现场

据了解，渭南市检察机关利用侦查监督与协作配合机制，开展刑事“挂案”清理、控辍保学等专项监督活动3次，全面梳理近3年来刑事“挂案”情况并通报公安机关，逐案攻坚，确保监督质效。目前，已发现“挂案”线索31个，监督撤案8件，核实未成年人辍学37人，劝返学生2名。

“案件不能简单地一诉了之，也不能随意一撤了之。”渭南市检察院第一检察部主任王军娜表示，要通过开展听证、司法救助等方式，妥善化解社会矛盾，推进诉源治理，“通过侦查监督与协作配合机制，让法律监督更有力度、司法办案更有质效。”