“上水夜市等扰民类投诉处理慢，不彻底，希望改进。”“希望能够加大网络犯罪加大力度，及时普及常见案例，尤其提升中老年人群防诈骗意识”…… 群众利益无小事，有诉求必有回应。历时8天，25万余份电子问卷，勾勒出“我为群众办实事”的温暖画面。

自党史学习教育开展以来，市委政法委将“我为群众办实事”的理念融入到工作的方方面面、点点滴滴，以“切口小、发力准、效果好”为标准，创新工作举措，做好结合文章，持续转变作风，探索形成了“测宣一体化”的工作模式，最大限度掌握民意，梳理群众“急难愁盼”问题，有效破解个别部门单打独斗、群众表达诉求渠道不畅等难题，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。与此同时，这一模式也让宣传有广度、深度，补齐群众对平安建设知晓率、参与率不足的短板，为市域社会治理改革创新、智慧政法实践应用提供可复制的“渭南方案”。

以“小切口”探索新模式 做实做细平安建设“大文章”

“为群众办实事，就是要把‘问题清单’变成‘履职清单’，下真功夫，拿硬措施，让老百姓真切感受到党史学习教育带来的新气象、新变化。”市委政法委领导班子认为，平安建设效果好不好，群众最有发言权，增强获得感，提升满意度，就必须从身边小事抓起，从身边实事干起，方能够攒起“幸福感”。也正是因此，今年9月下旬，市委政法委从小切口入手，统筹谋划、精心设置，坚持“一份问卷、数据共享”理念，创新开展群众满意度测评，构建横向到边、纵向到底、全面覆盖的测宣一体化工作模式，将群众满意与否作为“我为群众办实事”的重要考量指标，让群众“点赞”来说话，群众满意来评价。

“测宣一体化”模式，是利用信息化工作方式，将测评工作、宣传工作深度融合，而形成的监督有手段、整改有方向、宣传有厚度的闭环工作方式。这种模式，为群众诉求反映、参与监督提供便捷渠道，客观地反映平安渭南建设成效，真实了解群众批评什么、关心什么、盼望什么，从中检视工作和作风上的差距和不足，将群众身边的问题矛盾及时化解在属地最小网格内。

为了提升测评精准性，在问卷设计上下功夫。本次测评采取电子问卷方式，聚焦社会治安满意率、平安建设知晓率、矛盾纠纷调处满意率、扫黑除恶斗争满意率等“九率一度”主要内容，巧妙设置问题，涉及选择题、问答题题型，分为满意、基本满意、不满意，不了解4个等级， 市民以不记名形式参与。市民可以通过微信朋友圈、微信群、QQ群、网址链接、扫码二维码等途径，半定向传发扩散。测评对象为年满18周岁、在市域内所属县区居住时长满一年的居民。这样一来，有效避免了人力物力财力重复使用，测评内容准度精、测评对象广度宽。

据了解，以往，为充分了解广大群众对平安建设情况的评价，检验工作成效，更好地推进平安建设工作，通常采用电话访问、发放纸质问卷等方式进行测评。而现在，从“纸上”变“线上”，群众只要动动手指，只要点开网页链接，花费两三分钟，就可以把自己对于平安建设工作的意见建议即时上传，急难愁盼的事可以得到及时关注和解决。不受时间空间限制，群众参与广泛，实现了人人参与、人人尽力、人人共享的目标，密切了社区干群关系，政府公信力也在一个个“小事”“实事”中不断增强。

凸显优势 查漏补缺 凝聚市域治理强大合力

平安建设，不是一次短期性的“冲刺赶考”，而是一项长期性的战略任务。通过测宣一体化的模式，不仅能在测评结果的鞭策下，让民情民意得到了体现，还能监督干部履职情况，帮助群众解决揪心事、烦心事，更好地推动平安建设。

测评一体化工作模式的评价结果能够清晰、客观地反映出社会治安综合治理在哪些领域取得了成绩，哪些领域还存在着不足之处，用动态方法补短板。通过运用发展的、精准地评估数据指导平安建设，看准一个小数点、一个百分比，不能放过任何一个细小的差距，精准发现问题，针对影响社会稳定重大风险，做好源头防控、排查梳理、纠纷化解等工作，充分发挥市域矛盾隐患防范化解优势。

“这次测评暴露出了市民对平安建设知晓率低、对检法司了解度不足等问题，我们及时梳理反馈，强化动态监督监管，逐项抓好整改落实。”在本次测评中，问卷设置了问答题，听取群众意见建议。对于群众留言，市委政法委工作人员梳理出了12类共性问题，涵盖加强普法宣传、小区物业监管、道路交通拥堵等，为查找问题精准画像，这样一来，改变了以往部门之间由于职能交叉或职责不明导致相互扯皮的现象，按照“分级分类、归口办理”的原则，根据群众投诉问题的类型，逐个分析研究，认真总结归类，列出责任清单，为民生问题快交快办提供了遵循，解决了“任务分解难、问题解决难、联动处置难”的困境迎刃而解。

创新畅通渠道，反映民意更方便，将平安渭南建设传到了群众的“神经末梢”。往年，平安建设宣传主要通过印发宣传册、在显眼位置悬挂横幅、电话访问等形式，宣传覆盖面小，又耗时耗力。然而， 依托互联网，可以将测评延伸至镇（街道）、村（社区），让更多的市民了解、关注并积极参与到平安建设各项工作中，市民通过对相关工作进行评价、提出意见建议等环节进一步加深了对平安创建的印象，同时也让更多人敢说实话，努力推动形成共建共治共享的平安建设新格局。