为深入贯彻落实全省公安法制部门学习贯彻全国公安工作会议精神暨深化执法权力运行机制改革工作推进会精神，全力推动办案中心管理使用、治理执法突出问题“四个必须”、执法权力运行机制改革、办案系统规范应用等执法规范化建设重点工作持续深入、稳步推进，5月22日，市公安局集中1天时间，组织召开由各县（市、区）公安局、分局法制大队长、业务骨干及法制支队全体民警参加的执法办案中心规范化管理使用暨治理执法突出问题“四个必须”座谈会，专题研究谋划、部署推进当前一个时期的执法规范化建设。会议由法制支队政委周纯主持。

会上，全体人员认真学习了全国公安工作会议精神，原原本本传达了全省法制系统延安座谈会精神，法制支队相关领导解读了《全市公安机关“执法办案中心规范化管理使用年”活动实施方案》、《“执法办案中心规范化管理使用年”活动任务书》及2019年法制重点工作考核办法，强调了法制信息搜集、编撰、报送的有关事项，并就进一步加强和规范办案系统深度应用工作进行了具体安排，各县（市、区）公安局、分局法制大队长围绕办案中心管理使用工作情况、落实治理执法突出问题“四个必须”硬措施、如何整治人情案、金钱案、请托办案问题以及法制部门如何担当作为树立权威等4个专题进行了交流讨论。各大队长立足长期扎根执法一线的实际，结合自身对公安执法工作最直接、最真切的感受和感悟，在深入思考、充分准备的基础上，就推进新时代的执法规范化建设主动建言献策、贡献智慧，谈了不少真知灼见，问题找得准，原因查得清，提出的思路、措施切实可行，特别是对一些具体问题、难点问题谈得深刻、透彻、富有见地，对于进一步拓展思维、全面深化全市执法规范化建设具有很好的启发、引领意义。会议气氛热烈，效果良好。

会议最后，白涛支队长就全面做好当前执法规范化建设进行了安排部署。他指出，2018年，全市公安机关围绕执法办案中心建设这条主线，聚焦法治公安全面发力，全市执法智能化、标准化、信息化取得了实质性突破，全警依法履职能力、法制服务保障能力、执法质量效率效果有了大踏步提升，但整体法制工作问题依然不少，诸如办案中心建设应用差别明显、执法突出问题常见多发、依法履职能力仍有欠缺等等，都亟需在下步工作中改进、加强和提升。他强调，当前一个时期，全市公安法制部门要认真学习贯彻全国公安工作会议精神，自觉聚焦全市公安工作主题，以推进“办案中心规范化管理使用年”活动为主线，持续深化“受立案”、“两统一”两项改革，深入开展办案中心大应用、执法问题大整治、执法能力大提升“三大活动”，严格落实“四个必须”硬性要求，全面加强执法监督管理，全面规范民警执法行为，全面提升执法办案质效，进一步推动全市执法规范化建设高质量发展、高层次跃升。一是要围绕中心，服务好全市公安工作大局。要以最高姿态、最强担当、最硬作风，义无反顾的投入到国庆70周年安保、扫黑除恶专项斗争和重大敏感案事件处理工作中，主动将法制服务延伸到警务实战第一线、最前沿，坚持同步上案、跟踪办案，专业服务、精准指导，充分发挥参与执法、保障执法、监督执法的职能作用。二是要夯实阵地，发挥好办案中心综合性战斗实体作用。要紧盯办案中心规范化管理使用这一核心任务，借助辅警管理改革契机，进一步配强专职队伍，做好各项管理服务保障工作；要在实战中积极探索、磨合，健全办案中心运行机制，确保基层爱用、办案好用、监督管用，坚决保障执法安全万无一失；要坚持因地制宜、量力而行、尽力而为，适时升级完善智能笔录、语音转写等智能管控手段，加强与合成作战的对接应用，不断提升智能化水平；突出抓好管理使用，把“全部刑事案件和拟采取行政拘留措施的行政案件一律进入办理”作为铁律来执行，不打折扣，不讲条件，坚决杜绝建而不用。三是要抓住要害，解决执法突出问题。要把“清理整治执法问题，严格规范执法行为”专项检查活动贯穿全年始终，抓紧抓实，务求实效。持续推进案件大评查活动，坚持“一月一重点、一月一评查”，常态化、深入化进行，特别是要有意识的抽选一些有疑难、有困惑的案件进行评查，组织全市法制骨干共同探讨、集体会诊，及时发现执法问题、破解执法难题。要刚性落实“四个必须”硬措施，克服一切障碍，坚决贯彻执行，倒逼民警强行入轨，从执法源头上、机制上、运行上全面进行强制和规范，以“四个必须”为抓手切实提升办案质量。四是要聚焦改革，全面规范执法权力运行。继续抓好受立案制度改革，在巡查监督和长效机制建立落实上下功夫，从严从细落实“三个当场”要求，加强对受案立案环节的流程管控、动态监督和问题整治。不断深化落实“两统一”机制，解决好办案能力、审核能力两个关键，把好管严案件事实关、证据关、程序关、法律关，坚守防止冤假错案的底线。全面推进执法全流程记录机制改革，落实好国务院“三项机制”，打造覆盖接处警、现场执法、调查取证、办案中心办案到案件终结的全流程执法记录机制，实现执法全程闭环管理。五是要突出根本，提升依法履职能力。着重抓好法制民警练兵竞赛、法制大讲堂、全警执法实战培训活动三项任务，既要轰轰烈烈，又要扎扎实实，特别要把培训触角向庭审环节延伸，进一步明晰证据收集、固定、保存、审查、运用能力，最大限度地减少一线执法问题，全面提升执法公信力、满意度。