2023年9月20日,陕西省双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在西安召开,渭南市中级人民法院被表彰为陕西省“爱国拥军模范单位”,这是继2015、2020年后,渭南中院再次获得此项殊荣,也是全省唯一获得表彰的法院。
多年来,渭南法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平强军思想、习近平法治思想,牢固树立“依法拥军”理念,加强诉内维权,延伸诉外服务,与驻地军队共同构建了“横向到边、纵向到底”的涉军维权工作网络,依托“两站一中心”平台,畅通涉军维权绿色通道,着力为驻地部队、军人军属提供高效便捷的司法服务,创造了从“合阳经验”到“渭南做法”再到“陕西模式”的涉军维权工作方法,走出了一条军地融合发展、共建共赢的新路子。
建强工作机制,确保涉军维权工作在法治轨道运行
渭南法院始终把涉军维权作为法院整体工作的重要组成部分,坚持“党委统一领导,军地齐抓共管”工作方针,成立由院长任组长的涉军维权工作领导小组,先后与渭南军分区联合制定下发《关于加强涉军案件审理切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见》、《充分发挥审判职能 深入推进涉军维权工作的意见》等,形成了“一线两面三点”的工作机制,“一线”是指各成员单位、全市法院分别在市协调领导小组、市中院领导小组领导下开展涉军维权工作;“两面”是指在市中院和基层法院两个工作层面;“三点”是指在军营设立“司法联络点”、在基层法庭设立“法律服务点”、在村和社区设立“司法联系点”,形成了党委领导、政法委协调、军分区(人武部)参与、人民法院为主体的涉军维权工作体系,促进全市法院涉军维权工作规范有序高效运行。
强化履职尽责,着力维护军队军人军属合法权益
市中院在民事审判第一庭下设涉军维权工作机构,华阴法院在全国首家设立涉军维权审判庭,其余基层法院均成立涉军维权合议庭或巡回法庭负责审理涉军案件,通过加强审判管理,落实立案优先、审理优先、执行优先和快立、快审、快结、快执行的“三优四快”审理模式,结合案情实际采取现场开庭、巡回办案等便捷方式,减轻当事人诉累,有效提升了涉军案件审判执行质效。积极协助推进军队全面停止有偿服务等部队涉法重点工作,落实司法救助政策,及时提供法律援助,确保涉军案件当事人的合法权益得到保护。三年来,全市法院审结涉军案件327件,调解撤诉249件,调撤率达76.2%,其中“停偿”案件37件,审判、执行结案率均达100%;为困难军人军属申请司法救助金51万元、减缓免诉讼费30余万元,有力维护了军队军人军属的合法权益。
坚持公正司法,全力提升强军事业的法治保障能力
渭南法院坚持树牢宗旨意识,公正司法,不断延伸司法服务职能,坚持审判工作、军队政治工作、法律服务工作互相结合,落实军地联席会议制度,强化诉外服务,扩大服务范围。积极开展“送法进军营”、法院开放日邀请军人军属旁听庭审、“百名法官送法进军营、百件涉军案件大回访、百户军人军属大走访”的“三百”活动等,深入驻军单位、军人军属住所地开展案件当事人回访、法律咨询宣传,征求意见建议。坚持诉源治理与“双拥”相结合,创新工作方式,依托地方法律服务机构设立“两站一中心”,即:涉军维权案件接待站、涉军维权案件服务站、军人军属法律服务中心,聚焦涉及军队军人军属的矛盾纠纷,从诉前入手提供全面的咨询、调解、诉讼、信访等多维服务,全过程高质效进行化解,维护军队军人军属的合法权益。三年来,“两站一中心”受理案件100余件,为军队、军人军属免代理费、咨询费70余万元,挽回经济损失690多万元。
渭南是驻军大市、兵源大市,具有深厚的军爱民、民拥军、军政军民团结的革命传统,应当一以贯之继承发扬。渭南中院将不断探索涉军维权、双拥工作的新方法、新路径,依法维护军队军人军属合法权益,为加强国防和军队建设创造更好法治环境,助力司法拥军事业健康有序高质量发展。