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风清气正扬帆时 砥砺前行谱新篇 ——渭南市检察机关积极践行新时代司法理念推动教育整顿走深走实
时间:2021-05-25 来源:渭南日报
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政法队伍教育整顿开展以来,全市检察机关紧跟上级决策部署,自觉以习近平法治思想为根本遵循,突出政治引领,抓住有利时机,强导向、抓学习、见行动,以教育整顿的“自我革命”,激发司法理念更新的“自我革命”,取得良好成效。

 强导向 树立正反“两个评价标准”

一方面,建立案件系统评价标准。坚持办案数量、质量、规范、效率、效果“五位一体”综合考量,把规范办案、注重质效贯穿始终,实现内涵型增长、高质量发展;开展“最美检察人”评选活动,利用新媒体宣传“最美检察人”推荐对象先进事迹;举办“学习检察英模、践行担当使命”先进个人事迹宣讲会,推荐全省人民满意的政法干警、业务标兵、渭南标杆、先进工作者,讲述办案心得,阐释工作理念,弘扬榜样力量。特别将案件当事人切身感受,以考评方式体现出来,按照最高检要求,突出“案-件比”考核评价,发挥司法能动作用,积极引导侦查,减少案件退查和延期,杜绝办案程序“空转”“拉抽屉”等久拖不决现象,减轻当事人诉累。今年以来,全市检察机关“案-件比”为1:1.11,位居全省前列。另一方面,开展案件反向审视评价。按照查纠整改环节工作要求,在做实做好规定动作基础上,将“更新、落实新时代司法理念中存在的问题”进行查纠整改,聚焦检察环节改变公安定性、不批捕、不起诉、捕后不诉、撤回起诉、诉后判无罪、诉后判免刑和国家赔偿案件,集中开展评查,不仅评查案件程序是否合法,更要评查办案效果,是否精准把握立法原意和司法政策,努力维护公平正义。

抓学习 教育明白“三个深刻道理”

深刻明白“法治背后的政治立场”。举办习近平法治思想专题讲座,检察长带头讲党课,中层以上干部参加“筑牢政治忠诚”专题学习班,全员开展政治轮训;定制支部每周“学习套餐”,坚持每天集中学习1小时,开展“充电一小时”活动,组织集体研讨交流,通过自己学与集体学相结合的方式,引导干警充分认识“检察工作是政治性极强的政治工作,也是业务性极强的政治工作”定位,自觉统一思想,筑牢忠诚根基,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

深刻明白“中国特色社会主义检察制度的红色基因”。利用人民检察制度建立90周年这一时机,组织开展支部专题党课,邀请离退休老干警讲述奋斗历程,组织全体干警学习人民检察史,深刻领会作为国家机器的重要组成部分,人民检察制度的建设与发展,始终与党的历史、国家的历史风雨同舟、荣辱与共。利用渭南红色资源和名人名事,开展党史学习教育和革命传统教育,分批组织干警到本地博物馆、纪念馆、陈列馆等教育基地,重温张富清、王尚德、永丰战役等先烈事迹,“浸入式”体验,“临场式”学习,重温入党誓词,传承红色基因。通过理论学与现场学相结合的方式,引导干警切实感受到红色政权的不易、社会主义制度的不易、人民检察制度的不易,更加认清所谓“民主宪政”“三权分立”“党大还是法大”等言论背后的阴谋陷阱,提升了听党指挥、忠诚使命的自觉性坚定性。

深刻明白“让人民群众切实感受到公平正义的检察使命”。落实“开门搞整顿”要求,发布顽瘴痼疾整治公告,举办1次“开门纳谏评检察”主题检察开放日活动,组织召开2次“开门纳谏”座谈会,全面征求意见建议;对征集的意见建议,逐条梳理整理,形成整改分工方案,责任到岗,限期整改,确保效果。扎实开展“听民声、强监督、解民忧”为主题的“我为群众办实事”实践活动,院领导带队深入驻地企业,协助解决实际问题,服务法治化营商环境建设;主动和环境保护单位协作,依法开展公益诉讼监督,强化水体生态司法保护,助力绿水长流;督促住房和城乡建设单位开展为期六个月的城市窨井设施安全隐患排查整治行动,督促职能部门对发现的隐患及时修复,对怠于履职的部门,有针对性地制发检察建议,守护好人民群众“脚底下的安全”;组织检察官走进学校开展“践行法治精神、关爱留守儿童”活动,全力维护未成年人健康成长;严格落实“群众信访件件有回复”制度,院领导定期值班接访,带头包靠信访积案;开展“让当事人服气”办案行动,从办案时限、释法说理、公开听证、当事人满意回访等环节,全方位多角度审视办案质效,促进案结事了人和。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,引导干警更加用心用情办好群众身边的每一个“小案”“小事”,有效提升了司法为民的针对性、实效性,不断增强人民群众对公平正义的感受度、体验度。

见行动 努力做到“四个有机统一”

坚持抓党建与促业务有机统一。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,以党建实效审视检察履职成效,以检察履职成效检验党建自觉,探索推行“党建+业务”“主题党课+业务培训”“社区双报到+送法进校园”等工作模式,使党的建设落在办案一线、融入工作过程。大力推进支部标准化建设,建立6大类30项支部工作标准体系,开展标杆支部创建活动;持续加强党员队伍管理,积极开展志愿者服务、集体过“政治生日”等活动,党建与业务的融合度、嵌入度不断提升。

坚持办案与监督有机统一。秉持客观公正立场,以求极致的标准,依法全面审查判断,既做犯罪的追诉者、无辜的保护者、正义的捍卫者,更要努力成为中国特色社会主义法律意识和法治进步的引领者。同时,充分发挥检察监督职能,树立双赢多赢共赢理念,与被监督单位主动加强沟通,消除分歧,达成共识,构建相互尊重、良性互动、制约有力的紧密关系,共同推进严格执法、公正司法,形成法治建设合力。今年以来,全市检察机关依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人512人、起诉1381人,依法监督刑事立案128件,纠正漏捕25人。

坚持政治效果、社会效果与法律效果有机统一。自觉从政治高度认识和处理检察业务,在部署推动工作时落实政治要求,在处理解决问题时发挥政治作用,引导干警不仅要把案件办“对”,更要把案件办“好”,充分回应社会关切,具体案件具体分析,坚决防止在法条里“打转”、机械司法、就案办案。检察机关在办理1起故意伤害案件中,针对双方为邻里关系,注重从修复社会关系、避免次生伤害出发,经认罪认罚、公开听证、刑事和解,依法作出不起诉决定,受到群众赞誉。

坚持司法办案“天理、国法、人情”有机统一。引导干警带着对人民群众的深厚感情去司法办案,恪守司法良知,善于换位思考,除犯罪性质和社会影响特别恶劣的之外,全面落实“少捕慎诉慎押”政策,深入推进认罪认罚从宽制度,让司法既有力度又有温度,最大限度减少社会对抗,厚植党的执政根基。今年以来,全市检察机关认罪认罚适用率位居全省前列,依法不批准逮捕人和依法不起诉人数同比均上升,新的司法理念在办案中得以体现。


[编辑:王倩]

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