按照中、省、市扫黑除恶专项斗争的安排部署和工作要求,渭南市税务局把专项斗争作为重大政治任务,紧扣三年为期目标,紧密围绕疫情防控和复工复产工作,紧盯目标、提早部署,结合行业特点、分类整治推进,找准短板、落实整改,进一步推动全市税务系统扫黑除恶专项斗争横向拓展、纵向深入。扫黑除恶工作开展以来,我局在线索摸排、深挖整治、打财断血、行业治理方面狠下功夫,累计核查纳税人8922户,发现58个涉税风险点,查补税费784.28万元;移送公安机关案件16起,打掉2个虚开发票团伙,抓获犯罪嫌疑人11人,捣毁犯罪窝点2个;共受理案件线索25起,查补税款1993.71万元,营商环境得到进一步净化,发挥了税务部门“打财断血”职能作用。
(一)强化政治站位,加强主体责任。一是始终把扫黑除恶专项斗争工作摆到全局突出位置,全市税务系统累计召开214次党委会、局长办公会专题研究部署,市局主要领导16次做出批示,召开工作推进会议131次,制定了渭南市税务系统扫黑除恶专项斗争实施方案和2020年扫黑除恶专项斗争重点工作安排,深入各县(市、区)局调研指导。二是市县两级共成立了20个实体化运行的领导小组办公室,严格落实主要领导承诺制,签订责任书,各基层单位主要负责人担任专项斗争领导小组组长,层层压实了政治责任。市局抽调15名税务干部集中办公,配备办公设施、拨付办公经费,为专项斗争提供坚强保障。三是及时传达上级关于扫黑除恶专项斗争各类会议精神,按照要求迅速行动,部署安排全系统各项整改、反馈、报告等工作。
(二)强化伞网清除,加快线索清仓。认真落实中省市关于2020年扫黑除恶专项斗争“六清”行动的部署要求,全面启动“挂图作战”。要求全市在职税务干部填写《摸排表》、签订《承诺书》各2471份,对涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索及时进行登记、核查、移交、转办。通过主动摸排、多途征询、举报奖励等方式共发现、受理案件线索25起,其中:接收外部门转办案件14起;系统摸排发现案件11起。对于25起线索,我们上报省局扫黑办1起,上报市扫黑办1起,市本级办理10起,系统内下发交办13起。截止目前,23起案件线索已办结,查补税款1993.71万元,处理违规经商税务干部1名;近期新接收的1起已由市局和跨区域稽查局查处,1起韩城案件已协调交由韩城市税务局处理,并安排专人督促推进,确保高效处理,严查快办。
(三)强化黑财清底,加速案件清结。及时起草并印发了《渭南市税务系统“一案一整治”工作制度》,针对前期查办的典型案件和暴露出来的问题,用足用好“三书一函”,落实全方位管控。2019年2月和4月,我局分别收到华州区扫黑办和华阴市公安局扫黑办移送的2起涉黑涉恶涉税线索。接到移交函后,市局党委高度重视,迅速成立专案组,积极协调对接各级公、检、法部门。面对企业实际控制人被羁押、原会计离职、账务资料缺失严重等困难,我局采取检查审理协同作战,加班加点梳理线索证据,认真听取和采纳市县两级扫黑办和公安机关的意见,高效通过听证和重审程序。最终,华阴市某水泥有限责任公司案件查处税款464.78万元,补扣税款104.75万元,罚款1064.95万元,教育费附加、地方教育附加、水利建设基金合计7.04万元,税费和罚款合计1641.51万元;华州区某贸易有限公司案件追缴税款35.13万元,补扣税款34.81万元,罚款280.08万元,教育费附加、地方教育附加、水利建设基金合计2.13万元,税费和罚款合计352.15万元。目前,两起涉黑涉税案件均已移送公安机关并案查处。
(四)强化综合治理,加深行业清源。一是全面深入整治行业乱象,对乱象易发频发的重点行业领域,通过实地排查、集中培训辅导排查、电话摸排、纳服部门线索举报分析、走访周边群众以及逐户发放排查表等方式进行摸排,并每日定时上报工作进度。截至目前,清查了垄断行业、娱乐行业(歌舞厅、游戏厅)洗浴场所、影视行业等12个重点行业领域,提出了6项治理内容,摸排企业纳税人8922户,确定58户重点治理企业名单下发至各跨区域稽查局,已完成检查52户,查补税费751.76万元。二是市局抽调专人成立了5个房地产建筑行业专项检查组,集中对这一行业进行整治,评估检查两批次10户企业,发现50多个涉税风险点,累计评估入库税款2774.3万元。三是依法打击虚开骗税违法犯罪活动,会同公安部门和省税警联合检查组,先后查处了总局“625”案件、省局“122”案件、蒲城县“5户中药材企业”、经开区“5户商贸企业”等一批虚开增值税专用发票案件,共查处违法发票1365份,涉案金额9217.78万元,税额1535.03万元。
(五)强化机制建设,加大部门联动。对内,建立市县两级税务机关协调联动机制、市级科室之间相互配合机制、基层单位每日工作进度反馈机制,上下联动,同步发力;对外,渭南市税务局与7个市级部门共同制定印发了《渭南市扫黑除恶专项斗争“打财断血”联动工作机制》,与公安局、海关、人行共同印发了《打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动方案(2018.08—2020.08)》,与公安局联合印发了《渭南市公安局派驻渭南市税务局联络机制运行规定》等文件,建立健全各作战单位定期联席会议、信息共享、线索快速移交反馈、案件联合检查、案件联合督办等工作机制。各部门分工明确,各司其职,密切配合,形成了打击涉黑涉恶涉税违法犯罪的强大合力,全面决胜专项斗争。
(六)强化宣传发动,营造良好氛围。一是强化社会面宣传。共设立户外广告牌21副,悬挂主题横幅108副,展示宣传展板155副,张贴宣传海报667份,发放宣传资料12030份,设置LED电子展示屏51处、播放数20320余次,编发工作简报44期。二是强化内部宣传。全市系统累计举办扫黑除恶知识培训20场次,组织2700余人参加应知应会知识测试,激发税务干部参与专项斗争的积极性。三是强化专业宣传。以税收宣传月为依托,通过拍摄抖音视频、设立咨询点、深入企业校园宣讲等方式,在宣传税收政策的同时,让扫黑除恶知识深入人心,营造支持、配合、参与的浓厚氛围。四是强化正面引导和典型宣传。在全市税务系统征集音视频及图像资料,先后上报扫黑英雄一名,音视频作品6件。进一步激发了全市税务系统专项斗争激情,为扫黑除恶专项斗争营造了浓厚的斗争氛围。
(七)强化统筹安排,推进长效常治。结合我局实际情况,市局有序出台了工作实施方案、宣传工作方案、线索摸排实施方案、线索举报奖励办法、线索移送反馈工作办法、问题线索双向移送反馈工作制度、一案一整治制度、行业专项治理活动实施方案、专项斗争联动工作制度、专项斗争长效机制建设工作方案等一系列方案、办法及工作制度,并将扫黑除恶专项斗争工作纳入绩效考核项目,印发具体文件,设立考核指标、分值,为扫黑除恶专项斗争工作的开展做出了重要指导,同时也为扫黑除恶专项斗争常态化开展奠定了坚实基础。
决战之年只能决胜。下一步,渭南市税务系统全体干部职工将切实增强责任感、紧迫感,在保证质量的前提下,按下“快进键”,在疫情防控常态化的背景下,提升整体水平,确保我局专项斗争继续跻身全市先进行列。
































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