今年以来，合阳县高度重视群众初信初访处理，全力引导群众依法逐级走访，着力在政策宣传和矛盾纠纷排查化解上下功夫，深入开展信访矛盾化解攻坚战活动，按照“五个凡是和十八个必须” 工作法，从源头上解决信访矛盾纠纷，切实将问题化解在基层，处理在萌芽状态。凡涉及村（社区）的上访事项，进一步落实村（社区）党支部书记、村（居）委会主任的责任，强化措施，按照《合阳县信访工作责任制实施办法》，追究相关人员责任，以责任追究倒逼工作落实。

“五个凡是、十八个必须”工作法内容,即：凡是发生去市以上集体上访，必须成立工作组，进村入户家访，必须有详细的谈话笔录，必须做好法制宣传，必须进行警示训诫。凡是发生非正常上访，必须立案调查，必须治安处罚到位，必须公开通报，必须严肃问责。凡是未履行信访主体责任的，必须作出检查，必须公开通报，必须纪律处理，年终考核必须降低一位。凡是造成恶劣影响的，对单位工作必须一票否决，对直接责任人必须组织处理。凡是中省市确定的重点上访管理对象，必须采取技术手段，必须落实专班专责，必须采取强制性措施,必须把人员化解和稳定在当地。