基层所队作为公安机关打击犯罪、保护人民的前沿阵地和主力军，长期以来，广大民警在秉公执法、人民公安为人民的民生警务实践中付出了超常的心血和汗水，赢得了人民群众的赞誉。但又因当前执法环境相对较差、社会矛盾多元化等客观因素的制约，信访问题将在较长时间内长期存在，甚至居高不下。从笔者处理的信访案例看，多是因为其在初始阶段没有正确把握、处理和引导好信访人，导致信访人越级上访，致使简单问题复杂化，甚至成为上访老户。现结合分管工作实际，建议从以下四点把握和处理好信访案件的初始阶段工作。

一、信访人初访是第一信号，务必认真对待。态度决定一切。初访是第一信号，务必抓早抓小。既然信访案件已客观存在，就要勇于面对，出现问题迟早都要解决，早解决的成本肯定要小于晚解决，早化解肯定要比晚化解好。因此，各级公安机关领导尤其是信访干部都要算好这笔账，主要领导务必于第一时间约见信访人，拿出半天的时间，甚至一天的时间就地一次性解决问题。对当天解决不了的问题，也要让信访人寄希望于具体办案单位，可另约时间解决。要牢牢把群众吸引在当地，把握案件的主动权，切忌不可蜻蜓点水、推推拖拖，造成信访人急躁甚至不信任问题发生。

二、把握案件初发时段的有利时机，务必注意方法。毛主席讲，“既要关心群众生活，又要注意工作方法”。结合信访工作实际，我认为：信访工作要坚定不移地走党的群众路线，用群众喜闻乐见的方法处理信访问题。在案件初发时，对待当事人要注意工作方式方法，根据情况随机应变，切忌千篇一律生搬法条和教条主义，更不能拿原来的结论压信访人。相反，如果能在双方当事人都能接受的基础上，为其量身打造一套合法的“款式”将案件尽早处结，就能取得更好的效果。检验民警执法的标准，归根结底还是人民是否满意。因此，对短时间内难以解决的信访积案，要跳出原来的圈圈框框，选一个合适时机，换个角度看问题，就会柳暗花明又一村，只要群众满意了，问题就算解决了。

三、掌握初信初访工作主动权，务必主动下访。大多信访案例表明，无论信访人上访到哪一级公安机关，问题最终还得回当地解决。如能抓住信访案件源头预防这一有利时机，以“案结事了、息诉息访、群众满意”为工作标准，变群众上访为主动下访，先入为主，掌握动态，控制情况，牢牢把握案件主动权，就能将信访案件稳控在当地，化解在当地。对来信来访的每一起案件，信访部门都逐一梳理并在第一时间通知各单位主要负责人，引起单位主要领导高度重视，从萌芽状态将信访案件压下去，以此遏制信访人越级访给工作造成的被动。

四、做好信访案件初始状态稳控工作，务必取信于民。群众直接到办案单位反映情况，是送上门的群众工作，说明群众对公安机关的信任，特别是对办案所队的信任，绝不是“找麻烦”“挑毛病”。如果各所队在信访案件的初始状态没有处理好、稳控好信访人，势必会导致信访人越级访，等上级机关过问了、督办了，负面影响就产生了。因此，一定要正确认识群众来访行为，做到不冷漠、不推诿、有行动、有回音，最大限度地赢得群众的理解和支持，倾全力将其化解在案件的初始状态，化解本单位内，真正取信于民，认群众满意。