渭南政法网（特约通讯员 杨军）2015年来，澄城县司法局以规范化建设为载体，着力推行人民调解“五统一五到位”，在加强和创新社会管理，化解社会矛盾纠纷工作中发挥了人民调解不可替代的作用，赢得了各级党委政府和人民群众的一致赞誉，取得了良好成效。

五统一。一是在调委会软硬件建设上统一称谓。村（社区）、行业专业性人民调解调解委员会统一设立了“人民调解室”；将调解人员按身份分别确定为“首席调解 员”、“调解员”、“申请人”、“被申请人”、“记录员”等，并制作了座牌；二是统一徽记。根据上级要求统一佩戴人民调解员徽章，在调解庭（室）正中悬挂 人民调解标牌；三是统一制度。进一步完善了人民调解的工作制度、责任制度、培训制度、考核制度，并要求所有制度公示上墙；四是统一文书格式。五是统一操作 程序。按照合法、合理、实用、简便、高效的原则，参照人民法院民事审判程序，制定了《人民调解室调解程序规范（试行）》，要求调解纠纷按规定程序运作。

五做到。一是规划到位。在全县183个村（社区）、专业行业性人民调解委员会，按照分工负责的办法和“五个统一”标准，具体规划调委会建设，并在统一地点进行软件制作；二是人员到位。各级司法行政人员齐上阵，具体指导，形成了一种上下左右齐心共抓人民调解工作的格局；三是经费到位。专门下发文件，要求各村（社区）必须在指定时间内搞好人民调解阵地规范化建设，并确保经费投入到 位，全县共投入资金10余万元用于建设标准化的调委会；四是督查到位。各级领导多次深入各村查看调解阵地建设。五是落实到位。截止目前，全县10个中心村 （社区）人民调解委员会都建起了标准高、规格统一的调解室，全部做到了组织、阵地、制度、程序、文书制作的规范化。