阳光六月，合阳县城碧空如洗，金黄的麦浪在阳光下闪着耀眼的光芒，与同样闪亮的金色盾牌遥相呼应。

在这个“幸福指数”日益提升的古老县城里，“安全”是人们对当前社会治安的最直观感受，“亲民”是人民群众对这片土地“守护神”的最大褒奖，合阳公安民警正用他们的拳拳赤子心，践行着对人民的承诺，守护着一方百姓的平安。

利剑出鞘 打击犯罪保一方平安

2014年元旦刚过，当很多人还沉浸在新年的喜悦之中时，合阳公安局的电话响了起来：金峪镇申家河村68岁的杨奶奶遭抢劫后被人打伤。在民风淳朴的小村里，事情很快传开了，一时间人心惶惶，街头巷口议论纷纷，为了尽快破案，消除群众的恐慌心理，公安局刑侦大队、皇甫庄派出所、金峪派出所等迅速集结赶赴了案发现场。

现场勘察后，民警发现，嫌疑人是闯入杨家偷东西时，撞上了正巧回家的杨奶奶，害怕东窗事发，他捡起身边的砖块砸向了杨奶奶，事后杨奶奶受伤昏迷，他逃之夭夭。而杨奶奶先后在合阳县人民医院、西安唐都医院等进行抢救，1月14日凌晨，杨奶奶经抢救无效遗憾地离开了人世。公安局将该案定性为抢劫杀人案，迅速启动命案侦破机制，“2014·01·12”专案组随即成立，由主管刑侦工作的王晓鹏副局长任组长，刑侦大队大队长张红伟、皇甫庄派出所所长梁亚伟任副组长，抽调甘井、治安、巡警等30余名精干警力为成员，专案攻坚。

根据案情及现场勘查，专案组分析，案发时嫌疑人直奔存放钱财的箱柜，可能是熟人所为；而且作案不计后果将近68岁的老人用砖头击打头部致死，说明嫌疑人年龄不大，初步推断为20岁左右的青年男子。据此，专案组确定了二条侦查措施：一是延伸调取附近村庄“小探头”视频资料，对案发时段出现的所有可疑人员进行反复查阅，对现场附近及沿途路段的下地、放羊群众开展细致截留走访；二是深入开展入户调查摸排，对周边村民逐户走访，特别是对有盗窃劣迹、有犯罪前科以及群众反响较大的等人员进行重点排查。

连续4天的艰苦侦查，案件终于取得了突破性进展，专案组掌握了嫌疑人曾在案发时段往返于甘井镇杨村与案发地申家河村，据此确定甘井镇杨村为重点侦查区域。之后的时间里，民警每天早上7点至凌晨2点，对周边7村1000多户逐村逐户排查走访，终于找到了一目击者。目击者描述一体型偏瘦、身高1.7米左右、下身着苹果绿裤子的青年男子曾在案发前后溜入受害人家中。这些线索都指向了甘井镇杨村的薛某。

1月17日凌晨，确认薛某在西安一家网吧上网的信息后，专案组民警快速出击，将薛杨成功抓获。审讯中，年仅17岁的薛某对其抢劫杀害杨奶奶的犯罪事实供认不讳。至此，“2014·01·12”抢劫杀人案成功告破。

公安民警用自己的实际行动回应着百姓期待。

民生警务 平安建设的“护卫舰”

一头是城区刑事案件高发的实际情况，一头是人民群众的殷切期盼和要求，这是新形势下普遍存在的制约公安工作发展的桎梏。一辆摩托车丢了、一条项链被抢、几百元钱被盗……这些看似小案件，实则关系到群众切身利益。

近年来，合阳县公安局在始终把事关群众切身利益相关的“小案件”作为主攻目标，要求全体民警对群众深恶痛绝的抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵财案件，无论大小，都要想方设法进行侦破，全力以赴为群众挽回损失。“城区出警务必5分钟赶到，乡下出警第一时间赶到，我们多耽误一分钟，老百姓的安危就会被多威胁一分钟”。合阳巡特警坚持便民、利民导向，大力推进城区网格化巡防体系建设。以县城经要部位、主干路段为轴心，把城区划分为4个防控区域，以移动警务车为依托，打造3分钟巡控圈，分片管理，责任到人，形成人巡、车巡、视频监控“立体化”巡防格局。

“预约订单” 服务新模式

思路决定出路，认识决定态度。合阳公安局党委一班人清醒地认识到，随着经济的飞速发展，刑事发案呈高发趋势，如果仍然承袭以往传统的服务模式，那么就处于一种民警超负荷工作，打不胜打、防不胜防的被动局面。如何走出困境？合阳县公安局探索出了一条新路子——“预约订单”服务。

“任何一个新举措的推行，必须有与之相适应的制度作为保障，才能达到预期目标。”合阳县公安局副局长管仲虎说。

为此，合阳县公安局建立了《“预约订单”服务制度》，要求民警对群众的预约实行“首接责任制”，对群众预约的每个事项都要填写“订单”，统一交由户籍内勤进行流转。户籍内勤即时联系群众，约定办理时间，对办理流程、所需材料、办结时限，一次性向群众告知到位，坚决不让群众多跑路、跑冤路。

“预约订单”的实行，带给了群众最直观的感受。合阳县百良镇李家河村的赵某，八年前娶了广西一个媳妇，户口一直没有迁回李家河，他总认为报户不好办，只有找关系、托熟人才能办理。几年下来，熟人没有拖，媳妇的户口一直没有申报迁移。在得知派出所推出“预约订单”服务后，他抱着试试看的态度拨通了派出所的预约电话。民警了解后，立即启动“订单”服务，上门告知其办理程序和所需提供的材料。没过多久，民警便将办好的户口本送到了赵某手中，赵某激动地说：“公安机关的作风变了，门难进、脸难看、事难办的现象没有了。”

树欲参天，毫末不可小窥。为了更好地服务合阳群众，激情满怀的合阳公安人从未放慢过脚步，他们在发展的康庄大道上一路狂奔，一切为了明天会更好！