创新进取 务求实效
全面实施维稳和社会治安管理工作新突破
——东雷（卤阳湖）分局召开2014年度公安工作会议

    3月26日，东雷（卤阳湖）分局召开了2014年度公安工作会议，对2013年工作进行总结回顾，全面安排部署了2014年各项重点工作。分局领导、各单位负责人及全体民警参加了会议。会议由政委王庚民主持，首先传达学习了各级政法和公安工作会议精神，对深入开展第二批群众路线教育实践活动进行了安排。政秘综合科副科长马青亮宣读了《东雷分局2013年度先进单位和先进个人的表彰决定》。会上，局长索军作了题为《创新进取 务求实效 全面实施维稳和社会治安管理工作新突破》的工作报告。回顾总结2013年公安工作和队伍建设情况，深入分析当前分局面临的形势和任务，全面安排部署2014年各项工作。
    2013年，分局工作在市局的坚强领导下，在卤阳湖开发区、东雷二期抽黄管理局党政的有力支持下，坚持以学习实践党的十八大精神为主线，以深入贯彻全市政法工作会议、公安工作会议精神为统领，全局上下全面落实局领导班子提出的“一年打基础、两年求规范、三年上台阶”工作总要求和“一强、二硬、三提升”整体工作思路，形成了鼓干劲、打基础、抓落实、求实效的良好氛围。狠抓了维稳处突、打击防范、科技信息化建设、队伍建设及服务区域经济发展“五项重点工作”，取得了辖区社会稳定形势不断巩固、打击刑事犯罪零突破、公安科技信息化建设扎实起步、队伍素质和形象整体提升、服务区域经济发展方法创新“五个突破”。提升了辖区公众安全感和群众对公安队伍的满意度，取得了广大人民群众的理解和支持，得到了各级党政的肯定。一是突出维稳，多措并举，确保辖区社会大局稳定。共处置群体性阻工、堵路、破坏生产秩序事件113起（次），在卤阳湖开发区处置参与人数20人以上的各类群体事件73起（次）。在二黄灌区加大安全管理力度和警情处置工作，刷新警示牌270块，警示标语120条，开展灌溉期间安全宣传5次，印发宣传单3600余份。稳妥处理13起因水溺亡事件，查处3起破坏渠道安全案件。精心组织、严密部署，圆满完成了通航大会及省、市领导视察、观摩等重大安保工作10余次。二是打防结合、严密防范，确保了辖区治安形势平稳。破获重大刑事案件1起，逮捕2人，3人受到刑事处罚，实现了刑事案件侦破的零突破。强化安全防范工作，在辖区50个内部单位和3个家属区建立了夜间巡逻制度，筹资1万余元在东雷二期抽黄局西区家属院安装了视频监控设备。结合实际开展专项整治工作5次，对辖区单位、娱乐场所进行专项检查8次。开展交通安全宣传、严打整治宣传、消防安全宣传等宣传活动7次，组织60余名从业人员进行了2场消防安全知识讲座，收到良好效果。三是科技强警、素质强警，全面提升队伍的整体素质。公安科技信息化建设扎实起步，投资150余万元购置科技化的防暴指挥车、建成高清视频会议系统及卤阳湖开发区复杂路段的交通安全设施。筹措资金为基层单位配备办公、办案专业设备，改善信息化硬件设备状况。深入开展“大学法、大培训、大练兵”活动，提升民警学习的自学性，执法的规范性。全员参与中级执法资格考试，合格率达到100%。参加市局警种部门法律法规练兵比武竞赛活动，取得团体第三名的成绩。四是狠抓队伍建设，突出政治建警、思想建警，确保队伍纯洁可靠。严格队伍规范管理，坚持周例会、月评会制度，以会代训，全面提升和打牢民警的思想基础。严格执法执纪要求，开展经常性的教育警示活动和法规学习，持之以恒的抓好“五条禁令”、“六条警规”、“三项纪律”等警令警规的贯彻执行，确保队伍零违纪。从民警法定节假日之外加班补贴等10个方面落实从优待警措施，提升队伍活力和凝聚力。制定和完善10余项规章制度，确保队伍管理的精细化、制度化和规范化。坚持廉政学习制度，及时剖析、纠正存在的问题，确保队纯洁、可靠。五是牢固树立服务意识，深入开展了群众路线教育实践活动。先后两次召开辖区入驻企业领导座谈会，多次深入开发区企业及二黄局各级水站听取意见和建议，切实解决各类治安问题23件，收到锦旗13面。真诚服务群众，解救攀塔讨薪女民工、连夜护送智障人员回家等，全年共救助群众16人，化解群众矛盾18起。扎实开展“一线工作日“活动，出动民警37人次，车辆54台次，录制宣传广播稿2份，印制、发放宣传单2000余份，组织安全防范培训3场。同时加强宣传工作力度，提升影响力，全年刊发稿件30余篇。通过一年来扎实有效的工作，队伍整体形象不断改变，风清气正的局面蔚然成形，有力推动了全局工作的开展。被开发区评为2013年度目标责任考核优秀单位， 2013年通航大会工作先进单位。涌现出一批先进集体和个人，受到市以上表彰的先进个人6名，分局表彰先集体2个，先进个人11名。
    局长索军强调：2014年，分局辖区治安形势十分严峻，任务十分繁重。随着卤阳湖开发区湿地生态建设的落地，建设项目逐渐增多，由各种利益诉求引发的矛盾不断凸显，由此引起的各类事（案）件将呈多发态势；二黄局供水需求量的增大，灌区各类用水纠纷，用水安全的隐性问题仍然突出；治安管理、安全防范等方面的工作面临新的挑战。2014年，分局公安工作要以习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神为统领，以服务区域经济发展为中心，以目标责任考核为抓手，以“公安工作发展，人民群众满意”为目标，以平安建设、规范化建设为载体，以严格队伍管理为保障，不断提升维护社会稳定的能力、服务经济发展的能力、创新社会管理的能力，保障人民群众安居乐业。
2014年分局公安工作的总体思路是：以深入贯彻执行党的十八届三中全会精神和各级政法会议和全市公安工作会议精神为统领，围绕卤阳湖开发区、东雷二期抽黄管理局中心工作，以打造平安和谐的辖区为目标，以队伍规范化和正规化建设为主线，以打造民警清正、队伍清廉、警风清明为保证，以细化目标责任考核为手段，努力实现“维护稳定主动化、严打整治常态化、治安防控立体化、基础工作信息化、执法勤务规范化、队伍管理正规化”的要求。确保辖区政治和社会治安稳定，确保公安队伍无违法违纪，确保各项工作取得实效，为辖区经济发展创建安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。工作中要抓住以下要点：一是以平安建设为核心，强化措施、落实责任，进一步确保辖区社会稳定；二是以抓公安科技信息化建设及应用为重点，全面提升科技水平，进一步提高打防能力；三是以狠抓队伍建设，提高执法执纪的能力为保证，进一步打造风清气正的队伍，维护社会公平正义。四是以深入开展党的群众教育实践活动为抓手，不断提升队伍整体形象和素质，进一步服务辖区经济发展。
    全局形成团结共事、脚踏实地、争先创优的良好氛围，重点搞好品牌亮点建设，切实抓好以下几个方面的工作：一是刑事治安警察大队要在破获刑事和治安案件上取得突破，对典型案例侦办过程归纳、分析、总结，开展经验交流，提升全警执法办案水平。加强二黄局渠道的安全管理，寻找突破口，创新工作方法，打造亮点；二是东杨派出所要在规范化执法上打造亮点，加强线索收集、分析研判，按规定和要求查破一批案件；三是政秘综合科要在法制审核和公安档案管理及日常管理规范化、制度化上总结经验、打造亮点；四是巡特警队要在加强队伍训练上下功夫，提升素质，打造过硬、干练的巡特警队伍，在防恐、防暴、处突上发挥重要作用。