党的十八届三中全会明确提出，改革信访工作制度，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。贯彻落实好十八届三中全会精神， 结合学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，自己深深体会 到，要搞好信访工作，就必须创新工作方法，改革信访机制，从源头上预防和减少信访问题的发生，真正解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

一、始终绷紧信访这根弦，树立小事要当大事办的理念。对事关群众利益的小矛盾、小纠纷，如果处理不及时，任 其发展，就有可能“小火星引发大火灾”，酿成大的恶性事件，甚至发展到无法收拾的地步，影响社会稳定的大局。因此，对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略 的小环节，务必做到“小题大做”。特别是班子成员，办事情、想问题，头脑中要始终绷紧信访这根弦，要小事当做大事办。对于信访工作，班子成员要做到经常下 基层听民声，经常接访察民情，经常办访解民忧；要定期过问信访工作，亲自办理重点信访件。班子成员都要做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定 工作并重，不能只重业务工作而忽略稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸，要牢固树立处理信访问题到我为止的观念，为维护 稳定大局尽心尽力、尽职尽责。

二、提高科学民主决策水平，从源头上预防和减少信访问题的发生。要健全完善决策机制和程序，增强决策透明度 和公众参与度。强化各级干部带头学法遵法守法用法意识，提高依法办事能力。对于信访工作，要求全责备抓到底，不能听之任之放一边。特别要经常深刻反思，通 过对重点信访件和越级上访问题的“回头看”，剖析原因，追根溯源，找准工作中的不足和薄弱环节，对症下药，在今后的工作中逐步完善，避免出现工作漏洞和失 误。对一些群众反映的问题，依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，班子成员要耐心做好群众思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱 开“口子”，以致引发更多的矛盾。

三、强化基层基础，加大矛盾排查。要高度重视村级两委换届工作，进一步加强镇、村、机关、企事业单位、社会 组织党组织建设，把更多的人力物力财力投向基层，力争把各种问题解决在基层，消除在萌芽状态。要全面推行网格化管理模式，完善信访和调解联动工作体系，实 现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。要全方位做好排查，既要“眼观六路”，又要“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留盲区，力求“面面俱到”，形成 定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。总之，基层信访工作人员要站稳群众立场，切忌走过场、 敷衍塞责，真正做到信访事项“桩桩有人管、件件有着落、事事有回音”。

四、运用法治思维和方式化解矛盾，发挥法定诉求表达渠道作用。法律是一把标尺，也是维护国家和社会正常秩序 的基本准则。信访工作人员要恪守法律底线，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，依法办事，依章办事。对于信访人合法行为和诉求要予以肯定，合法利 益予以维护，对于违法行为要予以批评纠正，该治理的治理，该处罚的处罚，不与政策法规相冲突。要按照中省要求，严格实行诉讼和信访分离，把涉法涉诉信访纳 入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度，引导信访人依照规定程序向各级政法机关提出办理。要加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访 群众打消借访获利思想，增强政策观念，认识到要通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。

五、加大打击力度，营造良好氛围。现在，在极少数上访人中流传着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的 说法。有的群众对此信以为真，反映问题时胡搅蛮缠、态度恶劣，给信访工作带来了很大的困难。对此，我们一方面要整合全社会的力量，通过媒体广泛宣传相关法 律法规；另一方面，要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关 正常工作秩序的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理和探索以法处理。有关部门要结合工作实际，研究对策，制定出合理合法、切实可行 的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障，彻底扭转上访人员信访不信法、信上不信下的错误认识。

六、主动跟踪调查，做好善后工作。要牢固树立责任意识，对每一项已处理的信访事项，主动跟踪调查，了解后续 情况，做好善后工作。要调查了解群众对处理情况满不满意，处理决定是否得到有力执行，执行过程是否存在困难。对于心中不满、口中不服的信访人，要进一步讲 理释法，耐心疏导，打开其心结，防止二次信访、越级上访等情况发生。同时，对于信访群众中收入低微、生活贫困、无儿无女、疾病缠身等人群，应该格外重视和 关切，多予以关心和慰问。要通过多种渠道、多种手段解决他们面临的实际困难，在节假日能献出一片爱心，送上一份温暖，让其感受到来自政府与社会的关爱。

总之，做好基层群众信访工作，归根结底还须增强群众观念，走实走稳群众路线。各级信访工作人员一定要主动走出去，深入群众，特别是深入到困难 多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声，体察群众情绪，了解群众疾苦，重点关注和解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，真正彻底将矛盾化解在基层，维 护社会和谐稳定，为经济社会发展保驾护航。