5月16日、17日，“平安中国建设之陕西实践”调研采访活动走进渭南。图为渭南行活动启动仪式。记者 杨大君 摄

“平安是福”的背后承载着一份份默默的守护。

5月16日、17日，由陕西省委政法委组织开展的“平安中国建设之陕西实践”调研采访活动走进“三圣故里”渭南，探寻渭南市政法机关为加快建设更高水平平安陕西，不断提升人民群众对平安建设的知晓率和参与度的新作为、新举措。

关切 民生小事“大平安”

什么是平安？也许每个人都有自己的答案。平安或者是平平安安出门，平平安安回家；或者是无病无灾，心宽体胖；或者是守得好“钱袋子”，把每一分辛苦钱都花在最需要的地方……

平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。

5月16日上午，采访团走进渭南市中级人民法院。立案庭里，一场调解正在进行。

李某与某置业公司签订了房屋认购协议，协议约定由李某支付1万元的购房款，双方再签订正式的房屋买卖合同。后来，双方因房屋交付问题发生纠纷。今年1月，李某将置业公司起诉至法院，要求解除购房协议并退还购房款。

一审法院调解无果后，依法判决双方解除房屋认购协议，并由置业公司退还李某的购房款。置业公司不服，上诉至渭南中院。渭南中院按照立案前调解规定迅速将该案分流至调解员手中。

调解中，双方因意见不合，一度陷入僵局。

16日下午，调解员又召集双方当事人进行沟通，耐心释法明理。最终，双方达成调解协议并履行完毕。

渭南中院立案庭庭长张敏娟介绍，为及时化解纠纷，减轻群众诉累，他们对上诉案件快速进行审前调解，提升诉讼服务质量和水平。

今年以来，渭南中院坚持能动司法理念，聚焦矛盾纠纷的前端治“未病”、中端治“微病”和末端治“已病”，紧抓源头环节、诉前环节、诉讼环节、诉后环节，推动减少诉讼增量，助力基层社会治理，用心用情答好法院创建“大平安”考卷。

为民 主动“转型”见实效

走进华阴市综治中心的心理辅导室，这里明快温馨的色彩、摆放有序的沙盘瞬间吸引了采访团记者的目光。华阴市心理咨询服务中心主任张文颖告诉记者，就在前不久，他们及时介入，帮助一名困境小男孩重拾自信。

聚焦群众的急难愁盼，华阴市综治中心有效整合平安驿站和公共法律政策服务大厅等服务窗口，多元化解群众矛盾纠纷，不断延伸为民便民的政法服务。

用行动给执法为民和司法为民写下生动注脚，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，渭南市政法机关一直在努力践行。　　

在渭南，对有车一族来说，一个服务热线、一次“免费帮办”、24小时自助车管所等，都是公安车管所缩小服务半径、借助语音和互联网走到群众身边的有效措施。

渭南市公安局交警支队车管所开通了全省首个车驾管声讯服务热线；在全省首推“免费帮办”服务；作为市级车管所，在西北地区率先实行机动车上牌“通道式办理”。

当日，在临渭区医疗纠纷预防和调处中心，值班的区卫健局医政股股长雷乐乐表示，涉及行政调解的医患纠纷发生，由医调中心牵头，卫健局及时启动响应机制，有针对性地抽调专家库人员现场讨论处置，实现医疗纠纷调处工作社会效果与法律效果的有机统一。

原来，早在2013年4月，数名饱含热情的退休政法干警继续发挥光和热，摸索推进医疗纠纷预防和调处工作。一路走来，医调中心已有11个年头，逐步形成接访受理室、纠纷调解室、专家咨询室、综合调研室、事故理赔室、公安警务室和巡回法庭“六室一庭”，所办案件均实现了案结事了人和，先后获评“全国模范人民调解委员会”“全国平安医院建设工作表现突出集体”“全省离退休工作先进集体”。

担当 创新机制促治理

中央级媒体报道渭南市未成年人检察工作；微电影《薪愁》荣获第七届平安陕西“三微”比赛三等奖，《温度》《平城之寻》《三重奏》分获第四届“陕检·电影节”一、二、三等奖；渭南检察系统8个新媒体账号获评全省“优秀政法新媒体账号”；富平县院、白水县院、合阳县院和华州区院微博获评“全国检察机关优秀官方微博”，大荔县院、白水县院头条号获评“全国检察头条号20佳”……

这份成绩单，仅仅是去年以来渭南市人民检察院突出全市未成年人检察、公益诉讼保护和平安建设等重点专项工作，实现宣传效果最大化的掠影。

记者现场观摩了新媒体工作室，了解了检察干警主动“转型”走好网上群众路线的背后故事，深感那份源自“路虽远行则必至、事虽难做则必成”坚定信念的可贵与荣光。

桥陵镇是蒲城县的文物重点乡之一，其中，国家4A级景区——桥陵景区就坐落于此。

桥陵派出所以“平安守护人”的担当，坚持和发展新时代“枫桥经验”，挖掘传统“让文化”，蹚出基层矛盾纠纷排查化解的新路子，形成了以让义、让礼、让言、让利、让情、让行“六让”为核心的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。自该机制建成以来，当地大量矛盾纠纷被化解在基层、消除在了萌芽状态。

同样，为了源头化解纠纷，推进诉源治理，蒲城县人民法院兴镇人民法庭探索“法庭+”机制，做实便民利民举措。“基层法庭离群众最近，我们不仅跟辖区派出所和司法所联动，还积极整合调解员和村主任等资源，打造‘枫桥式人民法庭’和‘家门口诉讼’模式，切实解决群众的急难愁盼。”5月17日，兴镇人民法庭庭长许燕说。

蒲城县洛滨镇“警司律”联动机制运行2年多以来，在镇党委、政府领导下，派出所、司法所和驻镇律师发挥各自职能优势，相互协调、有机衔接、联动处置，源头化解矛盾纠纷。“引入律师居中定损，各方当事人对调处更服气了。”5月17日，洛滨派出所所长雷栋告诉记者，看到各类矛盾纠纷有效化解，他作为该机制的参与者、推动者，对着眼民生小事推动“大平安”建设的信念越来越坚定。

如今，平安的内涵外延不断拓展，标准要求更新更高。让老百姓更安心、放心、舒心，必须建设更高水平的平安中国、续写社会长期稳定新篇章。渭南政法系统持续擦亮司法为民底色，唱响平安战线忠诚为民好声音，探索做好诉源治理、政法新闻宣传舆论和多元矛盾纠纷化解等工作新模式，以高水平安全保障高质量发展，扎实推进平安中国建设。