今年以来，潼关县司法体制改革专项组主抓派出所警务机制改革，持续推动警务室建设、继续充实基层警力、大力优化基层保障、深入推进警网融合。以网格化管理为依托，牢固树立“防范为先”创新理念，聚焦社会治理“神经末梢”的堵点、痛点、难点，发挥主动靠前、挺膺负责精神，积极沟通协调、纾困解难，打造关口前移、源头化解、共治共建的预防型社区警务治理新模式。

一、优化“三大保障”，打开警务运行基层共治新局面，推动基层治理触角更下沉。

一是基层警力不断充实。持续向一线派出所补充警力，截至目前，全县派出所警力已由2020年初的56人增加至121人，占总警力的比例由22%上升至45.8%，全面实现部省市“40%以上”的要求。二是基础设施明显改善。县公安局积极推行城区两所“两队一室”警务运行模式，四知、桐峪、太要、代字营四所“岗位制”运行模式、安乐所“一警多能”运行模式。截至目前，全县共有警务室16个、警务工作站12个。为符合条件的民警全部配发移动警务终端，便于基层警力开展日常工作。三是鼓励政策倾斜到位。基层民警在干部选拔中优先任用、警务职级优先晋升、年度考核优秀等次优先评定，立功表彰比例向基层倾斜，有力调动了社区民警工作的积极性。同时，全面实施派出所“六小工程”建设，有效营造了舒心留人的工作生活环境。

二、深化“四个融合”，打开警网深融基层共治新局面，推动基层治理力量更协调。

一是局所融合。常态化落实班子成员联系派出所制度，建立健全部门警种支援派出所工作机制，强化警情处置、案件办理协作配合，推动形成“派出所吹哨、部门警种报到”的工作局面。夏季治安打击整治行动以来，班子成员先后驻所督战、调研工作30余次，机关各警种部门对口支援40余次。二是红蓝融合。突出党建引领，充分发挥社区民警兼任村社区两委委员作用，将全县122个网格和28名社区民警挂钩捆绑、划片到人，组建以“社区民警+社区助理+网格员+微网格联络员+志愿者”为主体的党小组，并明确由社区民警担任党小组组长，定期参与社区村组例会、村民议事，带领党小组推动辖区群防群治。三是室队融合。持续深化派出所警务机制改革，推动由所主要领导直接牵头，“两队一室”负责人分别负责，指挥调度岗、警情研判岗、执法监督岗、基础管控岗共同参与的派出所内部融合建设，建立日晨会、周分析、月考核制度，重点聚焦安全稳定、基础工作、执法办案、队伍管理中存在的问题，协调明确“两队一室”合成作战、共同发力，进一步提升派出所工作质态。四是警网融合。聚焦校园、消防、交通、矿山等重点领域，将全县122个网格和28名民警挂钩捆绑、划片到人，建立“日巡、日检、日清”隐患排查清零机制。围绕主干道、环线、乡镇关键通道，涉卡立点、严查严管，全县交通安全形势平稳有序。同时，密切关注雨情汛情，坚持闻“汛”而动、机动支援，全面加强公路安全隐患排查，适时进行交通管制，保障了全县顺利度过多轮汛情。

三、强化“四联机制”，打开警网深联基层共治新局面，推动基层治理触角更高效。

一是警情联处。对接报发生的民间纠纷、群众求助类警情，对派出所先期处置力量无法当场解决的，通知网格员、村干部、楼道长同步到场共同处置。对派出所先期处置力量解决的，将处置情况通报至社区村组及相关单位，督促所在地村社区关注后续情况，防止矛盾问题反弹。二是智慧联防。应用“雪亮工程”，深度参与智慧社区建设，通过物联网、人脸识别、数据碰撞等技术，将房屋状态、人证信息、单位信息等治安要素嵌入社区可视化管理系统，提升辖区智治能效。同时，组织民警深入一线开展防火、反诈、禁毒、禁赌普法宣传，依托媒体矩阵、网格矩阵、政企矩阵，按照“早发声、齐发声、密发声”思路，集中刷屏、反复磨耳、视觉轰炸，最大限度形成强大聚焦效应、联动效应和规模效应，全力营造共防氛围，筑牢“心防”工程。三是纠纷联调。按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”要求，整合群防群治力量，成立由社区民警、社区村居老党员、老干部和志愿者、治安积极分子组成的调解小组，对社区内因果关系明显、不需要深入调查、适合规劝的邻里之间、家庭内部的小矛盾、小纠纷，点对点、面对面化解，有效防止了“民转刑”“刑转命”案件的发生。四是基层联治。大力实施主动警务、预防警务，科学划定辖区网格最小防范单元，明确社区民警带领群防群治力量，以夏季治安打击整治行动为抓手，下沉一线组织开展日常打、防、管、治、宣、建各项工作，持续推进基层网格化社会治理，推动警社、警网、警民深度融合，最大限度发动群防群治力量开展平安建设。