2022年是党的二十大召开的重要之年，努力保持安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、安居乐业的平安环境，是司法行政工作的重中之重。近日，记者就全市司法行政系统护航党的二十大，全力做好法治政府建设、公共法律服务体系、服务渭南高质量发展等工作，专题采访了市司法局党组书记、局长种逢康。

记者：今年为迎接党的二十大顺利召开，市司法局在“保安全、护稳定、防风险”方面，将有哪些有力举措？

种逢康：2022年，全市司法行政系统将持续深入学习党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚持党的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持服务保障中心工作大局，坚持法治为民宗旨，进一步把准职能定位和前行方向，以市委主题活动“五大行动”为主抓手，紧扣“喜迎二十大、忠诚保平安”活动安排，在创建法治政府示范市、深化“放管服”改革、完善公共法律服务供给、夯实基层法治基础建设等方面，对标新理念改革创新、对标新实践再接再厉，为全市高质量发展、维护平安稳定社会环境提供坚实法治保障。

记者：法治政府建设是实现社会公平正义的重中之重，而依法行政又是打造法治政府的关键抓手，请问市司法局如何推进此项工作？

种逢康：目前，我市正在争创国家级法治政府示范市，依法行政各项工作不断深化。全市制定了《渭南市养犬管理办法》等多部涉及民生的规章办法，出台了《行政规范性文件合法性审核指南》，圆满完成行政复议体制改革。下一步，市司法局将坚持法治引领，全面推进依法行政。一要不断强化法治保障。科学制定市政府2022年度立法计划，加快推进户外广告、城镇绿化等立法项目。严格行政规范性文件监督管理，健全合法性审核机制，切实做到“逢文必审、有件必备、有备必审、有错必纠”。完成政府法律顾问换届，探索建立政府法律顾问、公职律师和有关专家参与审核的良性机制。二要持续规范行政执法。结合行政处罚法，扎实推进“提升行政执法质量三年行动计划”，加快建设市县乡行政执法协调监督体系。持续深化“放管服”改革，进一步落实落细“减证便民”各项措施，扩大证明事项告知承诺覆盖范围。三要健全行政复议体制机制。全面完成行政复议体制改革任务，尽快理顺关系，健全配套机制，及时协调解决好人员配备、经费保障等后续问题，持续推进行政复议规范化建设，不断提高复议质效，倒逼依法行政。

记者：在构建完备的公共法律服务体系、为人民群众打通法律服务“最后一公里”方面，市司法局将如何持续发力？

种逢康：目前，全市统筹城乡的公共法律服务体系已基本形成，村居（社区）法律顾问工作实现了全覆盖，12348公共法律服务专线顺利归并12345政府热线，实现“7×24小时”全覆盖服务。2022年，全市司法行政系统坚持服务大局，全面提升公共法律服务水平。一要深入开展“八五”普法。探索“普执一体化”普法新模式，将普法与执法深度融合，细化“谁执法谁普法”责任清单，提升普法实效性；实施乡村振兴法治培育工程，开展“民主法治示范村（社区）”创建，培养乡村（社区）“法律明白人”。二要优化公共法律服务供给。加大村级公共法律服务平台建设力度，进一步优化基层法律服务窗口，继续推动城区优质法律服务资源向农村和偏远地区延伸，持续深化民营企业“法治体检”等公益法律服务活动。扎实推进《法律援助法》贯彻实施，深化“法援惠民生”行动，让人民群众在每一起援助案件中感受到“司法温度”。三要构建全覆盖法律顾问体系。深入推进党政机关、村（社区）、民营企业法律顾问工作，着力构建全覆盖法律顾问体系。推进全市党政机关法律顾问暨公职律师工作，不断完善“一村一法律顾问”制度。

记者：人民调解是维护基层社会安全稳定的“第一道防线”，在我市“六好司法所”建设全力推进的大环境下，如何进一步提升基层法治治理能力？

种逢康：目前，全市已有64家司法所被省厅命名表彰，19家被评为“创建示范单位”，创建比例居全省前列。全市基层法治基础进一步健全，司法所职能进一步发挥，为保障社会安全稳定作出了突出贡献。接下来，市司法局将坚持强基导向，全力提升基层法治治理能力。首先，深入开展矛盾纠纷化解。坚持发扬“枫桥经验”，部署开展“矛盾纠纷大化解、喜迎党的二十大”专项活动。加强人民调解、行政调解、司法调解相互衔接联动，打造一批全市叫得响的行业性专业性调解组织和个人调解工作室，推动人民调解职业化专业化发展。其次，坚守社区矫正安全稳定。全力打造“智慧矫正中心”，对照司法部自评表进行梳理细化，列出任务清单，积极汇报沟通，加快创建进度，打造亮点工程，确保年内完成8家“智慧矫正中心”申报验收任务。另外，持续推进“六好司法所”创建。找准着力点和突破口，切实解决好体制机制、经费和装备保障等问题，确保我市高标准完成创建任务。

记者：锻造一支过硬的干部队伍是司法行政各项事业推进的基础保障，在持续加强队伍建设方面，市司法局将采取哪些硬措施？

种逢康：今年，我们将持续深化扩大队伍教育整顿成果，一要强化廉政教育，坚持正面教育与警示教育相结合，日常教育与主题教育相融合，用好“主题党日”“三会一课”“机关大讲堂”等形式，深入学习党的十九届六中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，真正把“两个确立”内化于心、把“两个维护”外化于行。二要强化监督执纪，认真履行党风廉政建设主体责任，全面贯通派驻纪检组监督责任，构建同向发力、协作互动、齐抓共管的工作格局，凝聚监督合力。三要强化履职尽责，围绕年度目标任务，常态化开展督察问效，倒逼工作落实、激发工作干劲，加速开展好各项工作，为迎接党的二十大顺利圆满召开作出应有贡献。