2022年3月18日《人民法院报》第2版

2022年3月18日，《人民法院报》第2版“新闻评论”栏目刊发渭南中院党组书记贺世辉撰写的理论文章《努力提升新时代履职尽责能力水平》。文章阐述了新时代法官要认真学习考核内容，对照岗位职责，从“德、能、勤、绩、廉”五方面下功夫，不断提升履职尽责能力水平，努力成为信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官。

努力提升新时代

履职尽责能力水平

作为新时代法官，要认真学习考核内容，对照岗位职责，从“德、能、勤、绩、廉”五方面下功夫，不断提升履职尽责能力水平，努力成为信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官。

为建设高素质专业化法官队伍，最高人民法院印发了《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），构建科学合理的法官考核体系。作为新时代法官，要认真学习考核内容，对照岗位职责，从“德、能、勤、绩、廉”五方面下功夫，不断提升履职尽责能力水平，努力成为信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官。

一、要识大局观大势，以“德”为出发点。

《指导意见》对“德”的考核，主要围绕政治素质和道德品行等设置指标，是考核评价法官的第一标准。作为新时代法官，要坚持修身立德，做到明大德、守公德、严私德。一是筑牢理想信念，锤炼坚强党性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对法院工作的绝对领导。二是强化宗旨意识，牢记初心使命。从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，继承和发扬人民司法的光荣传统和优良作风，牢记司法为民、公正司法的初心使命，忠实履行宪法法律赋予的职责。三是严格约束自己，规范行为操守。从小事小节上加强自身修养、注重私德建设，自觉践行社会主义核心价值观，恪守法官职业道德、弘扬社会公德、培育家庭美德、提升个人品德，严格约束自己的言行，慎独慎微、戒贪止欲、克己奉公，追求高尚道德情操，培养健康生活情趣，保持良好的法官形象。

二、要重素养强素质，以“能”为立足点。

《指导意见》对“能”的考核，主要围绕法律专业水平和工作能力设置指标，是考核评价法官的基本内容。作为新时代法官，要强化学习实践，注重提升综合能力，练就过硬本领。一是通过自主学习“蓄能”。要养成经常学习的习惯，坚持与时俱进，弥补知识弱项、能力不足和经验盲区，不断完善履职尽责必备的知识体系，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能有效克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。二是通过审判实践“释能”。法官的审判业务水平集中体现在执法办案过程中，最终体现在每一个司法案件上。把每一场开庭审理、每一次评议讨论、每一份裁判文书都作为业务能力的训练场、展示台，在干中学、学中思、思中进，更好掌握专业知识、训练专业思维、提升专业素养、丰富专业经验，努力成为行家里手、业务标兵。三是通过综合锻炼“提能”。在执法办案的同时，要注意培养提升组织、管理、沟通、协调、决策等综合能力。以内部轮岗交流、上下级挂职锻炼等方式，强化多岗位历练，丰富经历阅历，拓宽视野格局，努力成为懂审判、会管理、能力强的复合型法官。

三、要转风气树风尚，以“勤”为着力点

《指导意见》对“勤”的考核，主要围绕法官的精神状态、工作作风设置指标，是考核评价法官的重要内容。作为新时代法官，要时刻保持勤奋作风，以昂扬饱满的精神风貌投入工作。一是勤于职守。职分之内不可惰，要忠诚对待自己的职业岗位，尽力遵守自己的职业本分，勤勤恳恳、踏踏实实把本职工作落到实处。不论职位高低，都能自觉服从组织管理、坚决执行组织决定，不摆资历、不讲条件，即使在平凡的岗位上也要努力做出不平凡的成绩。二是勤于担当。敢于担当是共产党人鲜明的品格。人民法院身处化解矛盾纠纷第一线，工作中难免会遇到一些麻烦事、棘手事，干事担事是法官的职责所在，也是价值所在。事不避难、义不逃责，敢于担当、迎难而上的人会收获成长、赢得赞誉，拈轻怕重、不敢担当是要不得的。三是勤于奉献。法院系统涌现的英模数不胜数，如邹碧华、黄志丽、周春梅等先进典型，有的在平凡岗位上兢兢业业、默默耕耘数十载，甘当老黄牛；有的为捍卫法律的公正和权威，以身殉职。他们为中国法治事业奉献青春甚至生命，是我们歌颂、赞扬、学习的楷模。要将他们的奉献精神和优秀品格一代代传承发扬，继续为中国法治事业作出贡献。

四、要扛主责担主业，以“绩”为切入点。

《指导意见》对“绩”的考核，主要围绕法官的办案业绩、延伸工作等设置指标，是考核评价法官的重要依据。作为新时代法官，要聚焦主责主业、回归办案一线，多办案、办好案，突出工作实绩。一是突出执法办案业绩。执法办案是人民法院第一要务、是人民法官的职责使命。从办案数量、办案质量、办案效率、办案效果四个维度考核法官办案业绩，就是要引导法官依法公正高效履行审判职责，保证办案质量、提高办案效率、注重办案效果，妥善化解矛盾纠纷，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。二是突出延伸工作实绩。聚焦主责主业、回归办案一线不能简单理解为只负责执法办案，法官还应积极参加会议讨论案件、参与诉源治理、进行业务指导、开展法治宣传等工作，将审判职能主动延伸到服务保障经济社会发展大局、服务人民群众工作中去，不断满足群众司法需求。三是突出调查研究成绩。调查研究也是法官的一项基本能力，要积极参与课题研究、案例研编、论文写作、文件制定等各项调研工作，不断将工作中总结的问题、方法、经验转化为改进工作的理论、参考、决策依据，以调研成果促进审判实践，不断提升理论水平、业务水平。

五、要守纪律严自律，以“廉”为关键点。

《指导意见》对“廉”的考核，主要围绕廉洁司法、廉洁自律等设置指标，是考核评价法官的底线要求。作为新时代法官，要强化廉洁意识，筑牢思想防线，自觉接受监督，作清正廉洁的表率。一是强化纪律意识。遵纪守法是公民的基本义务，法官更应遵守党纪国法，品行端正，作风正派，发挥好表率作用。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、防止干预司法“三个规定”等纪律铁令，从源头上防止“人情案、关系案、金钱案”的发生。时刻绷紧纪律规矩这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线。二是强化风险意识。清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性，切实增强防范风险的意识。权力是一把“双刃剑”，法官在执法办案过程中会面临各种诱惑和考验，如果缺乏风险防范意识、不能做到洁身自好，就难以抵御诱惑、抗拒风险，最终滑向腐败的深渊。要常以反面典型为警示，经常反思自省，筑牢拒腐防变思想防线。三是强化监督意识。监督是权力正确运行的根本保证。要有自觉接受监督的坦荡胸怀和清醒认识，把自己置身于组织、社会和群众监督之下，能真心诚意听取和接受各方的意见建议。敢于在“聚光灯”下执法办案，让审判权在阳光下运行，自觉接受法律监督、舆论监督。

考核的目的在于通过发挥激励先进、鞭策后进的“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，树立以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩的鲜明导向，引导、规范、激励法官积极作为、勤勉履职，建设一支德才兼备的高素质法官队伍。我们要坚持目标导向，增强接受考核的思想自觉和行动自觉，对标对表考核要求，不断提升履职能力，做一名无愧于时代的人民法官。