3月17日，潼关县检察院召开了扫黑除恶专项斗争2020年度第二次领导小组会议，传达学习省、市、县扫黑办相关文件精神，研究安排部署近期扫黑除恶专项斗争重点工作。会议由院党组成员、副检察长燕崇纲主持。

会上，传达学习了3月5日全省扫黑除恶专项斗争工作会议精神，认真学习了省扫黑办《关于印发<各有关方面意见建议及改进措施>的通知》、渭南市检察院和县扫黑办《关于健全完善“一案一整治”工作机制，切实加强行业治理工作的通知》、陕西省高级人民法院发布的2019年涉黑恶5起典型案例等文件，听取了院扫黑办近期工作开展情况。领导小组成员分别进行了发言、讨论，并决定采取五项措施，推动“一案一整治”、“一案三查”工作深入开展。

一是认真梳理，查找问题漏洞。涉恶案件承办员额检察官，要根据《“一案一整治”工作方案》，重点分析涉恶案件发生的背景、涉恶组织产生的经济、社会原因、案件发生的矛盾源以及行业监管存在的漏洞，全方位多角度梳理，形成一案一报告。

二是认真调研，明晰工作责任。针对排查出的问题，及时与相应的行业监管部门进行沟通，了解行业监管部门的工作职责，确保权责一致性。针对涉及多部门、多层级的问题，应上报地方党委政府、上级检察院，获取上级的支持，达到精准制发检察建议，治理行业监管漏洞的法律效果。

三是准确及时，精准制发建议。 制发检察建议，应从三个方面着手：一是以事实为根据，以法律为准绳，坚持“严格依法、准确及时、必要审慎、注重实效”的原则；二是于法有据。列明行业监管存在的漏洞，注明相应的法律、行政法规规定，必要时可以附相关证明材料；三是强调整改的全程监督以及反馈工作，做到沟通及时、监督有效，确保整改任务清仓见底。

四是加强监督，提升整改实效。针对检察建议提出的整改事项，加强与地方党委政府、行业监管部门的沟通协调，获取多方面工作支持，同时强化对整改过程、整改效果的监督，确保整改任务一一落实。

五是督促落实，形成长效机制。严格落实重大事项向党委政府、上级检察院报告的工作要求，全力推动检察建议的刚性，确保“一案一整治”工作机制落实到位。同时要压实行业监管部门职责、堵塞行业监管漏洞，从而彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。