渭南政法网（通讯员 康钢鹏）近年来，按照中、省关于开展社会稳定风险评估工作要求，把开展社会稳定风险评估作为经济平稳发展、从源头预防化解社会矛盾的重要举措，加大力度，完善机制，创新模式，提升质效，形成了党委统一领导，政府组织实施，主管部门具体负责，政法（维稳）部门登记备案的工作格局，开创了稳评工作新局面。2015 -2018年全市连续四年排在全省社会稳定风险评估工作综合考核前列。

一是“高”点定位，加强领导，助推稳评工作。

市委、市政府高度重视稳评工作，将其作为前置刚性程序，纳入决策和审批环节，做到不评估不决策、不评估不立项，不评估不审批，为深入推进稳评工作提供组织保障。

在市一级成立了以市长任组长、市委常委、政法委书记为副组长，市委办、市政府办等30多个部门为成员单位的稳评工作领导小组，小组下设办公室，设在市委政法委，负责组织协调相关职能部门对决定的重大事项决策和重大工程项目做好“事前、事中、事后”各项的监督工作。

同时，要求各县（市、区）,市级相关责任部门也要成立稳评工作领导小组，并结合实际，制定和落实专项稳评制度和配套办法。

二是“细”化措施，健全机制，规范工作程序。

健全完善稳评排查、群众议事、月报告、工作计划、台账和档案管理六项机制。加强稳评目录管理，对相关部门（单位）需要开展稳评的具体决策事项范围及工作职责进行明确细化，并结合《渭南市社会稳定风险评估考核办法》，对各级各部门稳评工作进行考核，考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

完善备案通报制度。各级相关部门积极督促报建单位及时向市委政法委做好稳评备案；市委政法委每月汇总工作进展情况，并在全市范围内进行通报。

三是“提”升标准，引入三方，保证评估质量。

全市积极鼓励报建单位委托具有一定资质的第三方专业评估机构开展评估工作，并严格按照稳评程序，扎实开展问卷调查，公示公告，召开群众座谈会、听证会和专家论证会，认真分析走访和会议情况，通过数字比对，找准项目风险点，明确责任人，制定相关应急预案，确保项目启动风险为零。

近年来，全市共报备省市县各类重点项目1800个。其中，专业评估机构评估项目1695个，专业评估率94.1%，有效提升了全市稳评工作水平。

四是“严”把关口，加强审查，做好登记备案。

按照市委政法委《关于重大决策社会稳定风险评估实行分类评估和备案管理（试行）的通知》要求，对于涉及群众利益较大、人数较多，涉及征地拆迁等容易引发群访问题的事项严格按照重点评估程序进行评估。

对于不涉及群众利益、或涉及群众人数较少，不涉及征地拆迁、不容易引发群访问题的事项按照一般评估程序进行评估。

严审备案资料，坚持对评估主体申报的“两表一单一函一报告”材料严格审核。（“两表”指稳评备案表、涉稳问题领导包案登记表；“一单”指稳评小组成员名单；“一函”指稳评工作报备函；“一报告”指稳评报告。）

审核坚持做到三个“凡是”、三个“一律”。凡是材料不全的一律不予备案，凡是不按程序编制报告的一律不予备案，凡是报告中有虚假信息的一律不予备案。

审核完备后向报建部门出具《稳评查缺单》，提供便民服务，让报建单位少跑路。

五是“强”化督查，严格追责，确保工作实效。

建立稳评工作联合督查机制，把稳评工作情况纳入市委、市政府督查督办范围，定期进行督查。

对督查中发现的问题列出清单，及时提出整改意见和时限要求，对稳评工作进展缓慢的县（市、区）及部门，及时下发提醒通知。

对评估主体不按规定程序和要求进行评估导致决策失误；隐瞒真实情况或者弄虚作假，或决策机关不根据重大决策社会稳定风险评估结论、无视社会稳定风险作出实施有关事项决策；在决策实施引发影响社会稳定重大问题时不暂停决策实施或者及时调整决策，造成影响社会稳定突出问题的，依法依纪严格追究有关责任。

通过强有力的督导检查和责任倒查，确保我市稳评工作取得实效。