今年以来，在全市深入开展“营商环境提升年”之际，笔者深入基层政法部门及部分重点项目单位，通过查看资料和走访座谈等形式，就政法部门如何找准服务的着力点与结合点，更好地为华阴市重点项目建设创造良好的社会环境和法治环境进行了专题调研。

2018年，全市重点建设项目31个，其中新建项目17个，续建项目14个。在服务中，政法各部门坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，力促重点项目建设顺利实施。

责任落实到位。市委政法委制定印发了《华阴市政法干警助力“营商环境提升年”活动包联重点项目实施方案》，落实了责任制，制作了联系牌，并悬挂于包联企业。明确了包联干警工作任务和具体职责，公示了姓名、联系电话，自觉接受社会各界监督，为全市经济发展营造了良好的政策环境。

服务力度不断加大。明确包联重点项目建设的服务内容，从规范执法、法律咨询、化解矛盾等方面入手，解决“办事难”问题；提高工作效率，解决“效能低”问题，形成“亲商、安商、扶商”的社会环境和投资环境。

包联项目建设效果显著。2018年以来，全市政法干警先后走访重点项目建设工地、深入外来企业100余次，发送宣传资料9万余份，接受企业咨询20余次；受理重点项目建设过程中的矛盾纠纷76件，调处因项目建设引发的纠纷和不稳定因素23件；妥善处置部分群众阻拦施工44起，为项目建设发展起到了积极的作用。

笔者通过调研发现，政法机关包联重点项目建设虽然得到了明显改善，但仍有部分单位和个别干警存在思想认识不够、服务意识不强、与项目企业联系不紧密、解决问题力度还不大等问题，影响了重点项目的快速推进。

当前，各地都把改善投资软环境作为经济发展的关键要素。从这个意义上讲，服务重点项目建设，积极营造和谐稳定的社会环境，就是提升地方竞争力，就是发展地方生产力。

转变思想观念，进一步优化社会环境。一是树立开拓创新意识，要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓环境就是促发展，抓服务也是创先争优”的观念，不断积累好点子、好经验。要加强调查研究，建立重点项目建设及周边社情、民情档案，增强服务的针对性和实效性，努力实现“群众、企业、政府”三满意的目标。二是树立服从经济发展的大局观，摒弃狭隘的部门和个人利益观，形成“人人为项目建设着想，个个为经济发展出力”的浓厚氛围。

深化专项整治，进一步规范法治环境。一是加大重点区域整治，严厉打击强买强卖、欺行霸市、非法收购、敲诈勒索等不法行为，对于情节严重的，发现一起查处一起，毫不留情；对于情节轻微的，批评教育限期整改，切实保护企业的合法权益。二是要坚决治理“四乱”行为，绝不允许乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查。

提高服务质量，进一步规范执法水平。一是要加强对项目建设从业人员、动迁群体、周边群众法律法规教育，努力形成企地和谐共处、共同致富的良好局面。二是要理性对待涉企案件，准确把握执法尺度，划清违规违纪与违法犯罪的界限，划清工作失误和渎职犯罪的界限，划清经济纠纷与经济犯罪的界限，切实做到不枉不纵，公正执法。

健全完善机制，进一步夯实服务责任。一是建立健全制度，认真梳理现行规章制度，做到“三定”——定制度、定标准、定措施。二是严格责任考核，要把服务重点项目建设作为检验本部门工作成效、衡量领导班子和领导干部能力水平的尺度。三是要加强督促检查，切实解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮等问题。

权渭阳：华阴市委常委、市委政法委书记