2017年是我国全面建成小康社会的攻坚之年，是我市实施“追赶超越”战略加快发展的关键之年，面对新常态、新任务、新要求，今年全市社会治安综合治理和平安建设方面有哪些大动作？近日，记者采访了市委政法委副书记、综治办主任贾重新。

记者：贾书记，您好。请您谈谈今年我市社会治安综合治理和平安建设工作的总体思路是什么？

贾重新：2017年，我市社会治安综合治理和平安建设工作的总体思路是：紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照推进社会治理体系和能力现代化的要求，主动适应新形势、新情况，增强工作的预见性和前瞻性，以“平安渭南创新年”为载体，积极推动理念、制度、机制、方法创新，坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，构建立体化社会治安防控体系，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，实现从被动应对处置向主动预测预警预防转化，努力建设更高水平的平安渭南，进一步增强人民群众的安全感，为建设富裕美丽幸福新渭南创造安全稳定和谐的社会环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

记者：创新和完善多元化矛盾纠纷排查化解机制，是畅通群众诉求表达渠道、有效化解矛盾纠纷的有力抓手。请您谈谈我市如何抓矛盾纠纷排查化解？

贾重新：今年，我们在矛盾纠纷排查化解工作中，重点做好四方面工作，一是，健全和完善多元化矛盾纠纷排查化解机制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一落实责任，建立覆盖城乡、企事业单位和有关行业部门的多元化解决矛盾纠纷组织。二是妥善化解重点领域突出矛盾纠纷。着力化解医疗、劳资等突出矛盾纠纷。推动有关部门加大劳动监察执法力度，严肃查处恶意欠薪行为。配合有关部门坚决遏制非法集资蔓延势头，严厉打击违法犯罪。及时防范化解群体性劳动纠纷，依法打击各种涉医违法犯罪。建立征地拆迁风险研判预警体系，完善各项工作制度，在集体协商中化解矛盾分歧。三是，加强调解组织和调解员队伍建设。总结推广经验，完善“三调联动”机制，提升预防化解矛盾纠纷的实效。坚持人民调解员聘任制度，加强调解员业务培训，落实以案代补，开展最美人民调解员评选和巡回报告活动。四是，依法处置进京非正常上访。完善联合处置进京非访工作机制，坚持依法治理、注重源头预防、落实工作责任、建立长效机制。五是，完善重大事项、重大决策社会稳定风险评估机制。坚持把重大决策、重大项目社会稳定风险评估纳入目标责任考核，作为前置程序和刚性门槛，通过组织专家论证、公众参与等程序，提高决策的科学化水平。

记者：请您谈谈今年我市如何进一步健全立体化社会治安防控体系？

贾重新：今年，在健全立体化社会治安防控体系工作方面，我们重点做好四项重点工作。一是，完善全市立体化社会治安防控体系。扎实推进打防管控一体化建设，织密社会治安“六张网”即社会面治安防控网、重点行业治安防控网、实有人口服务管控网、城乡社区和内部单位治安防控网、公共安全视频监控网、网络信息防控网。加强社会面巡逻防控，加大重点区域和部位巡逻管控密度，不断提升社会面动态控制能力。二是，加快公共安全视频监控联网应用系统建设步伐。完善公共安全视频监控建设联网应用工作，抓住渭南市被中央综治委确定为全国公共安全视频监控联网应用示范市有利机遇，推动示范项目落地建设，着力提升社会治安防控能力。发挥富平全国试点县示范效应，适时推动县级市区视频监控联网应用建设，搭建视频图像信息交换共享平台，整合政府、企业和社会各类视频监控资源，实现公共安全视频全面覆盖、全程可视、全时可用、安全可控的目标。三是，继续推进综治信息化建设。抓好镇、村（社区）信息化建设试点工作，推动实现市、县和重点镇、社区视联网络互联互通，推动公共安全视频监控与综治信息化系统及综治信息中心平台联网应用，实现信息图像资源共享。四是，提升实有人口基础信息库建设应用水平。扎实推进以居民身份证号码为唯一代码、统一共享的人口基础信息库建设，把实有人口信息与公共服务信息、社会信息全面掌握起来，保持信息鲜活、动态管控。

记者：请您谈谈今年采取哪些措施提升渭南综治和平安建设工作水平？

贾重新：今年，我们多措并举提升渭南综治和平安建设工作水平。措施一，结合我市实际，研究制定《渭南市健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》。完善落实各级党委和政府领导负总责、分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”的平安建设领导体制。年初，与各级党政主要领导要签订综治目标责任书，对社会治安问题突出的县（市、区）、镇（办）及单位实行重点管理，由综治委领导包联、约谈，挂牌督办，限期整改到位。对导致违法犯罪严重、治安秩序混乱或者发生重特大案（事）件的地区，实行“一票否决”，并追究有关人员责任，以责任落实促进工作提升。措施二，开展系列平安创建主题活动。开展“平安渭南创新年”活动，深入挖掘综治和平安建设工作典型，在工作亮点突出的县（市、区）适时召开综治和平安建设工作现场观摩推进会，通过实地参观学习，听取经验介绍，引导基层单位就近学、照着干，不断筑牢基层工作基础。开展平安建设系列创建活动，树立典型，发挥示范带动作用。措施三，加大平安建设宣传力度。采取集中宣传、平时宣传和重点宣传相结合的办法，进一步营造平安建设人人有责、人人参与的良好氛围。继续坚持新闻发布会制度，定期向新闻媒体和社会各界及“两代表一委员”通报平安建设情况，赢得广大群众支持。措施四，加强综治委（办）和自身建设。按照政治强、懂法律、善治理的要求，进一步加强综治组织自身建设，不断提高履职能力和水平。严格指标体系和考核标准，加强综治和平安建设工作绩效考核。推动五部门联席会议制度正常化、规范化开展，适时举办全市基层综治干部培训班，切实提高综治系统运用新知识、新技术破解社会治理难题的能力，不断提升全市综治和平安建设工作水平。