渭南政法网（特约通讯员 周伟）2016年5月19日上午，渭南市华州区召开全区社会稳定风险评估推进会。邀请市委维稳办综合协调科副科长康刚鹏、白水县维稳办主任刘勇、市委维稳办干部赵浩森出席，区委常委、政法委书记刘革出席会议并作重要讲话。各镇（街道办）综治维稳中心主任、维稳成员单位相关负责同志共计60余人参加会议，会议由政法委副书记王新荣主持。

会上，首先是区经发局长项目办副主任王栋从区级重大项目社会风险评估工作任务、开展重大项目社会风险评估时注意环节、市上对县（市区）的编制社会风险评估报告要求、区级在稳评办理程序上的办法等四个部分进行了介绍说明。各镇办、各部门特别是项目单位在组织开展前提工作时，要对社会稳定风险评估进行调查分析，通过座谈走访、问卷调查、召开听证会等形式，征求专家、“两代表一委员”、报价单位等方面的意见，查找出风险点及影响程度，提出防范措施和风险等级，制定出可控性的社会稳定风险评估报告，并经住建、国土、环保、人社、经发、维稳办等部门负责人签字报备审查后方可实施。

其次是，白水县维稳办主任刘勇以《社会稳定风险评估解析与应用》为题，以幻灯片的形式，结合工作实践和掌握的理论知识，引据举例，从社会稳定风险评估产生的历史背景、做好稳评工作的意义、稳评的范围分类方法和步骤、白水县的具体做法及取得成绩、几点启示等五大方面，深入浅出地向与会人员进行了业务培训。据了解，近年来白水县在开展社会稳定风险评估过程中，按照下好先手棋、勇于创新、善于发现总结”工作理念，坚持“强、细、实、亮、严”五字决工作模式，采取“摸底、督办、约谈、问责”工作法，狠抓措施落实，强力推进稳评，取得了明显的成效。自2009以来，先后评估重大项目135个（其中：市考项目23个），特别是2016年4月底，市考18个项目，已完成10个年度工作任务。2012年代表全市参加全省稳评工作经验交流，2012年全市稳评工作现场会在白水召开；2015年被省委、省政府评为“2013---2015年度维护社会稳定工作先进单位”，并在全市年终中荣获全市稳评工作综合考核第二名；2016年“白水经验”在全省推广。

接着是市委维稳办干部赵浩森就风险评估报告有关注意事项进行了补充说明。一是评估报告的封皮制作要求：决策类别为粉红色竹叶A3彩皮纸，项目类别的为浅蓝色竹叶A4彩皮纸，活动类别的为浅绿色竹叶A4彩皮纸。二是评估报告要包含项目评估领导小组的成员名单、重点评估项目评估的工作方案、群众代表听证或座谈记录及相关影像资料、民意测评表及汇总表、重点人员走访记录、专家论证记录、会审会议纪要、社会稳定风险化解对策及应急预防预案、社会稳定风险评估结论、社会稳定风险评估各级审核意见、维稳办登记备案意见、监察部门备案意见等12项内容。一般评估事项稳评报告除评估工作方案和专家论证记录外，其他所需资料必须具备。三是报备审核时，需携带“两表一单一函”，即：社会稳定风险评估备案表、涉及不稳定问题领导包案登记表；社会稳定风险评估小组成员名单；稳评工作报备函。四是按照省上考核要求，对稳评报告中的民意调查部分资料进行抽查、核实，将报备的真实性作为考核重要依据。

最后区委常委、政法委书记刘革作了重要讲话。他对近年来的社会稳定风险评估工作取得的成效给予了肯定，指出了工作中存在的认识不到位、评估质量差、机制不健全等问题和短板，并对今后一个时期强力推进社会风险评估工作提出了四点要求：一是在强化思想认识上下功夫，各镇办、各部门要牢固树立“必须干、必须干好”的责任意识，切实把思想统一到中央和省市委的决策部署上来，积极主动抓好稳评工作。二是在规范操作程序上下功夫。程序规范不规范，直接影响稳评的结果和质量。要按照维稳办下发的系列文件要求，掌握好评估工作的规范性操作程序标准，及时向党委、政府的领导提出重大项目可操作性、合理性的意见建议。三是在发挥稳评风险化解作用上下功夫。要摒弃“应付稳评而不顾及考虑后期结果”的错误理念，对前期暴露出的问题查露补缺，对有可能出现的要心中有数，提前预知预警，并根据决策作稳评，最大限度地化解风险，维护社会稳定。四是在加强考核和责任追究上功夫。将社会稳定风险评估工作纳入到党政领导干部绩效考核中，年底严格执行，对因工作不到位造成决策失误而引发影响社会稳定突出问题、群体性事件或群体性进京赴省到市上访的，严格落实责任追究办法，对其责任单位主要负责同志进行约谈问责。

此次推进会，不仅是工作部署会，更是业务培训会。华州区将坚持问题导向、补齐不足短板，强化措施落实、强力推进稳评，为全区经济快速协调发展营造和谐稳定的社会环境。