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大荔县人民检察院“科技强检”成果掠影
时间:2016-05-17 作者: 记者 晋彤 通讯员 李大跃来源:渭南政法网
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近3年来,共在网上受理、办理案件1718件,案件网上流传率100%,网上审批率100%,案件准确率100%;实施案件集中统一管理以来,审查批捕周期平均缩短3天,审查起诉周期平均缩短18天,实现了受理、分流、承办、结案、审批、归档等流程的全程网上操作……

这一连串的数字,是大荔县人民检察院打造“科技强检”工程的成果结晶。近年来,该院党组强力推进“数字检察”战略,坚持把信息化建设作为推进检察工作科 学发展的强大动力,检察信息化建设取得明显成效,在全省基层县院率先实行了网上办公、办案,信息化工作被市检察院评为“十大亮点工作”,信息化建设考评工 作连续6年在全市检察机关目标考评中名列第一;近日,该院又力夺“陕西省科技强检示范院”的殊荣!

“信息化”规划,拓展司法平台

“我院开展信息化建设起步较早,早规划、早布局,使我们走在了科技强检的前列!”该院申江生检察长告诉记者,从2007年以来,院党组就确立了“加强领 导、强力推进,建用并举、注重实效,提高素能、严格考评”的工作思路,不断引领信息工作深入发展;一路走来,“信息化”始终是他们坚持不懈的奋斗目标。

为让“数字检察”尽快落地生根,院党组坚持把信息化建设和应用作为“一把手”工程来抓,列入党组议事日程,成立了科技强检及信息化建设工作领导小组,把 推行网上办案作为科技强检的突破口,形成了“领导齐抓共管,干警全员参与”的规模声势。在信息化建设中,该院坚持“抓建设、重应用、强管理”的原则,制定 了以局域网、专网线、互联网三大网络平台建设为基础的检察信息化5年规划发展目标,及时开通并投入使用三级网视频会议和数据传输,实现了与高检、省市院之 间的互通互联。为调动全员干警“学信息、用信息”的热潮,院党组通过专训、轮训、补训、练兵比武等形式,开展各类应用培训,干警应用培训平均达到5次以 上。他们制定了《网上办公办案自动化管理办法》,党组成员带头应用电脑处理公文,查阅办案情况,全体干警养成了“上班进门即开电脑”的良好习惯。2012 年,全院实现了公诉、侦监等案件全部网上办理,成为全省首家实行网上办案的基层检察院。

“软硬件”投建,提升司法效率

采访中,“对科技强检要舍得投入”是该院党组成员的共识。

据了解,自2012年以来,该院的检察科技经费预算和支出,均高于全省同级院水平,迄今已在“科技强检”活动中投入了470余万元专项资金,建成了集数 据、视频、语音及分级保护功能于一体的专用网络平台,建立了配置合理、安全实用、互联互通的侦监指挥中心、办案工作区和看守所检查询问室信息系统,同步录 音录像系统、移动侦查指挥系统,逐步实现讯问、监控和指挥信息化,形成互联互通的侦查指挥网络、完成高清视频系统改造建设工程,实现了1080P高清化升 级。如今,一种“以信息网络技术为基础,以电子检务为形式,全面加强法律监督”的现代信息网络化检察工作模式正初具雏形。

充足的资金支 撑,使该院科技强检的软硬件设施得到了极大提升。近3年来,该院先后购置200台台式电脑、笔记本电脑、网络打印机等新设备,保证了办公办案的正常运转; 建立了规范化办案工作区,成为全省首批被授予规范化办案工作区的基层检察院。如今,该院建成了集远程实时指挥与备份等功能于一体的侦查讯问同步录音录像系 统,集成了电子笔录、远程实时指挥、远程备份查询等实用功能,并率先在全市检察机关建立了视频接访室,拓宽了服务新路子。

“一网通”畅通,规范司法行为

探索建立和完善信息化条件下执法办案、自身监督、队伍管理等“一网通”检察新生态,是该院科技强检工作的一大亮点。

他们成立了多功能集于一体的案管中心,使案件全部通过网上自身监督、办案系统完成;利用网上办案的“自动纠错”功能,实现了对案件监督的适时动态进行, 有效杜绝了“带病案件”进入司法流程。建成了贴近民生需求的网上“阳光检务大厅”,建设了网上“阳光检务大厅”“大荔阳光检务网”,开办了官方网站、官方 微博、微信公众平台和QQ在线接待接访及法律咨询互动平台。打造了网下“检务公开平台”,增强了检察机关办案工作透明度;应用统一业务应用系统,囊括了所 有案件信息、法律文书、辩护与代理业务、控告申诉系统以及行贿犯罪档案查询的实行和流程内容,为开展“检务公开”提供了良好平台。设立了数字查询系统,开 辟了“案件流转电子公示系统”和“案件电子查询业务”。在全市率先建立了干警执法电子档案管理机制,将反贪、反渎、侦监、公诉、监所、民行、控申等9个执 法办案部门和干警作为重点对象,通过对全院检察干警的执法能力、执法质量、执法作风、执法效果等建立电子档案并进行管理评价,实现了对检察队伍执法行为、 绩效考核和干部管理的有机结合。

据了解,该院近年来先后导入提供查询案件128件,公开法律文书35件,发布重大案件信息33件,网站访问量已突破6万人次,微博和微信粉丝人数近4000人。

“常态化”转化,展现司法精神

为使科技强检成为全院的新常态,院党组从完善机制入手,先后出台了《检察技术工作规则》《局域网管理规定》《信息化建设管理制度》《信息化安全保密规定》《信息员职责》《检察技术部门与业务部门协作办案工作办法》等规章制度,为科技强检常态化提供了制度保障。

在网络建设工程建成之始,该院就布置了防火墙、入侵检测、漏洞扫描、安全设备管理平台等安全软硬设备,构建了集访问控制、应急处理、风险评估、跟踪预警 于一体的立体化主动防御体系;今年初,全院顺利通过陕西省保密局测评中心对涉密信息系统分级保护工作的正式测评,并取得了较好的成绩。修订完善了《信息化 应用考评办法》,检查各部门办公办案系统应用情况,并将信息化运用纳入评先评优中;近3年来,全院共网上处理各类公文、信息等300余篇,共自动流转自 侦、侦监、公诉等案件500件,办理自侦案件78件,办理技术案件108件,形成同步录音录像资料100余份,移送法院的案件有罪判决率达100%,强有 力地支持了职务犯罪案件的侦查起诉工作。

潮平两岸阔,风正一帆悬。在如今,科技强检扩大了大荔检察事业的社会影响力和知名度,先后有省内50余家检察院参观学习了该院信息化建设成果,也为他们在科技强检之路上走得更远、更踏实,注入了强劲的信心和决心……


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