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基层公安机关反腐倡廉宣传教育要打好“六张牌”
时间:2016-04-19 作者: 渭南经开公安分局政委 严蒲生来源:渭南政法网
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新形势下,推进反腐倡廉宣传教育工作科学化,对于全面提高党的建设科学化水平有十分重要的现实意义。近年来,纵观全国各地发生的贪腐案例,个别领导干 部、公安民警之所以能走上违纪违法犯罪的道路,直接由人民公仆、人民警察沦为“阶下囚”,教训惨痛,发人深省。究其根源无不是从思想上蜕化变质开始、孳生 的腐败问题。因此,作为县级公安机关政委,不断创新教育管理模式,积极探索基层公安机关反腐倡廉教育工作新方法、新路径就尤为关键。

一、打好“政策牌”,筑牢反腐思想根基。实践证明:反腐倡廉教育重在治本。所谓治本,核心是立足于人,本质是强基固本。就基层公安机关而言,如何用党纪警 规筑牢反腐倡廉思想根基?笔者认为:一要守住反腐的“底线”。定期组织局党委班子、中层干部学习中央“八项规定”以及关于改进作风等重要论述,原原本本学 习上级公安机关反腐倡廉建设会议和主要领导的讲话精神,通过入心入脑的学习教育,让领导干部、广大民警从灵魂深处切实地感受到党和国家“有腐必惩、有贪必 肃”的铁腕决心。守住 “不敢贪、不能腐、不想腐”的底线。二要筑牢廉洁从警的“高线”。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》,坚持正面倡导、重在立德, 为全体党员领导干部树立起一条看得见、够得着的高线。就要求我们以《准则》为标尺,坚持过硬必先立警,为民必先育警,分层级对领导干部进行“两学一做”和 警示教育,对老民警进行时事政治形势教育,对年轻民警进行革命传统教育。确保公安队伍始终保持“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”的政治本色。

二、打好“警示牌”,注重反面典型警醒。古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失;以史为镜,可以知兴衰”。十八大以来,党中央“打虎拍 蝇”力度持续加大,坚决查处了周永康、苏荣、武长顺等严重违法违纪案件,80余名省部级高官落马,10万余名党员干部受到纪律处分。并把案例警示纳入反腐 倡廉教育范畴,采取违法案例展示、播放落马贪腐官员“忏悔录”等方式,强化以“现身说教”“以案说法”为主的警示教育,及时组织领导干部、广大民警讨论交 流,通过讲感受、谈体会,让领导干部和公安民警清楚看到落马官员腐化变质的原因和过程,从活生生的案例中引以为戒,从而形成强大的警示效应。基层公安机关 如何打好“警示牌”?要坚持正反面教育相结合,对照正面典型,找差距、树榜样、找方向;对照反面典型,找原因、查问题,促整改。务必做到自重、自警、自 省,自觉抵制各种利益诱惑,坚决远离腐败侵蚀。

三、打好“法治牌”,健全教育长效机制。当前,在我们党全面推进依法治国重大战略背景 下,公安机关反腐倡廉教育如何依法施教?笔者认为:一要坚定反腐倡廉教育的信心。反腐倡廉是一项长期性、复杂性、艰巨性的重大政治任务,公安机关党委在反 腐倡廉教育中,要精心谋划、支持保障、破解疑难,主要领导要亲力亲为、班子成员要认真落实“一岗双责”。 引导党员干部和民警树立正确的权力观、地位观和 利益观,明白“为何立警、如何做警、为谁执法、为谁服务”的深刻内涵。二要健全反腐教育制度 。按照落实党委党风廉政建设主体责任的新要求,规范用权,建 立用制度管权管事管人的各项措施,特别是与经济建设和人民群众生产、生活息息相关的警务公开、服务指南等制度必须与主体责任的要求相一致,确保权力在阳光 下运行。

四、打好“监督牌”,严格监督管理机制。实践证明:监督、监管不力,是孳生腐败的重要因素。笔者通过认真分析目前一些公安民警 发生的违法违纪问题,很重要的一个原因就是其不愿接受监督,长期游离于组织监管之外。当前,监管机制是防止权力失控、决策失误、行为失范的关键,有效地监 督就是最好的预防。如何做到严格监管?就要加大纪委、审计、警务督察工作深度和广度,对于干部特别是领导干部,要把监管工作从八小时之内向八小时之外延 伸,建立起单位、家庭、社会三方面监督机制,把监督的触角延伸到社交、生活领域,确保权力运行置于实时监督之下,做到早发现、早提示、早制止。还要发挥社 会力量的外部监督作用,保持倾听党政领导、人大代表、政协委员和各类媒体意见的同时,定期召开向人民汇报会,征求基层群众的意见和建议。

五、打好“模范牌”,大力推进示范引领。俗话说:“上梁不正下梁歪”“身正不怕影子斜”“一级看一级”,榜样的力量是无穷的,公安队伍管理尤其如此。基 层公安机关各级党员干部要以身作则,率先垂范,自觉做到清正廉洁。如果自身不检点、不干净,必遭其他同志嫌恶,更有甚者,会引起其他干部效仿,势必败坏单 位风气。身教重于言教,各级领导干部对于本单位作风建设必须承担起首要责任,大力加强思想作风建设,自觉做到“民警清正、队伍清廉、政治清明”。尤其是对 于上级党委强调指出的“关系案、人情案、金钱案”,“乱收乱罚、吃拿卡要”以及“有警不接、有案不立”等现象,要坚决抵制、全面查处,决不姑息。坚持用共 产党人的浩然正气为广大民警树立标杆,让基层干部见贤思齐,让廉洁之风吹遍警营。

六、打好“文化牌”,大力发展廉政文化。党中央提出的 《惩治和预防腐败体系纲要》中,明确要求大力加强廉政文化建设。廉政文化是公安警营文化的重要组成部分。实践证明:廉政一旦成为一种文化,必将在潜移默化 中约束广大民警的一言一行。如何抓好新时期公安廉政文化建设?可利用公安网、板报、橱窗等开设“廉政专栏”,在机关大厅、走廊张贴民警“廉政格言警句”, 在基层所队开设“廉政书屋”,开展廉政文化创作、摄影以及各类廉政文艺活动,及时组织民警交流互动,大力推进廉政文化进机关、进所队、进基层。寓教于乐, 渗透于民警日常生活,适时组织领导干部和广大民警廉政考试、参观警示教育基地,努力营造“以贪为耻、以廉为荣”的浓厚氛围。


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