户籍制度改革是公安部确定的公安改革的重点内容，是韩城市计划单列后推进城镇化建设的重大举措，经过韩城市公安 局反复调研、讨论、修改，经韩城市政府研究决定，自2016年1月1日起在韩城推行新的户籍制度。这个改革方案，突出了推进城镇化建设、简政放权、便民惠 民等特色，解决了长期困扰韩城市公安局户政工作的一系列难题。

亮点之一：实行户籍制度“一元化”管理，取消农业户口和非农业户口性质区分。2016年1月1日起，韩城市实行户籍制度“一元化”管理，统称居民家庭户，确保“十三五”期间，韩城市实现累计10万农业和其他常住人口在城镇落户，全市城镇化水平达到90%。

亮点之二：开辟人才引进落户绿色通道。公安机关对韩城市委、市政府引进的人才，开辟绿色通道，不设立任何落户门槛，简化一切办事流程手续，特事特办。

亮点之三：简政放权，减少办事审批环节。在省、市原有简政放权便民利民的基础上，进一步减少户籍办理审批环节，把韩城市原有由韩城市公安局审批的业务全部下放到基层派出所。

亮点之四：拓宽网上办理业务咨询。2016年1月10日前建立韩城市公安局户政大厅、全市派出所户籍室门户网站，二维码扫描，户籍民警接受群众网上在线 咨询。派出所户籍民警积极开通QQ、微信留言等便民利民业务、开通网上受理预约服务，网上留言预约，咨询互动，并在一个工作日内做出答复，节假日做到特事 特办、急事急办，节假日期间的在线咨询延迟到正常工作日答复。

亮点之五：彻底解决韩城市“黑户”疑难问题。因各种原因导致在韩城市长期生活的无户口人员，由韩城市公安局各派出所参照《渭南市公安局关于解决往年出生人员未落户问题的实施办法》(试行)办理。

亮点之六：限定办结时限。凡韩城市本市群众到公安机关办理一般户籍业务，手续合法齐全的，现场办结。凡在外地工作生活来韩办理户籍业务的，手续合法齐全 的现场办结。临时身份证在1个工作日内办结，二代身份证在15日内办结。补录户口手续在5日内办结。外地迁入手续在2个工作日内办结。居住证办理在3个工 作日内办结。

亮点之七：取消相关收费项目。取消户口本6元、迁移证4元，临时证10元、居住证15元，二代身份证首次申领换领20元等 费用，所需费用由韩城市公安局负责统一支付。对于公民由于个人原因丢失、损毁补领证件（二代证，临时证、居住证）费用仍由本人承担，异地办理身份证开通 后，凡在韩城市办理身份证的公民费用也由本人承担。

为了让普通老百姓切切实实感受到户籍制度改革的便利实惠，韩城市公安局要求全局各基 层派出所领导和户籍民警落实好各项便民服务措施，落实好各项改革措施，让全市干部群众知晓户籍改革的政策，积极配合落实户籍改革措施。同时，该局明确了户 籍制度实行终身负责制，谁办理、谁负责，谁审批、谁负责，凡是在户籍制度改革过程中发生不照章办事、服务态度恶劣、借机吃拿卡要，违规违纪乱办事的，一经 反映核查属实，由韩城市公安局纪检督察部门依规依纪严肃处理。