陕西网渭南站（记者 白新艳） 近 年来，蒲城县以信息化为引领、以机制创新为动力、以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，构筑了集扁平指挥、街面巡防、“天眼” 空防、治安卡口、社会联防为一体，技防、人防、物防相结合的立体式社会治安防控网络。2011年自社会治安立体防控体系建成以来，共破获各类案件2524 起，抓获犯罪嫌疑人1254人，网上逃犯241人。2014年蒲城县人民群众安全感调查位居全市第二，多次被省市公安机关推广评优。今年以来，城区侵财类 案件发案下降9%，八类严重暴力犯罪同比下降51%，并在渭南市综治委召开的2015年第一次全体委员扩大会上交流了经验。

强力推进社会治安立体防控体系建设     

蒲城县成立了以县委、县政府主管领导挂帅、公安局长主抓的社会治安立体防控体系建设领导小组，每年召开专题会议，专门研究解决体系建设问题。遇到难 题，县领导亲自出面，协调电信、电力、规划、土地、住建等部门，现场办公，特事特办，立即解决。积极克服“财政穷县”压力，向上级财政借，本级财政挤，努 力筹措资金用于社会治安立体防控体系工程建设；鼓励城区银行、学校、医院、大型超市、娱乐场所、住宅小区等内部单位在重点要害部位安装监控探头2716 个、门禁系统510套，以各种形式聚集社会资金达1600余万元；鼓励开发商垫付部分社会治安立体防控体系建设资金，签订协议，逐年偿还；以最低价格租赁 电信局视频监控后台和线路，减少投资，加快建设。截至目前，蒲城县用于社会治安立体防控体系建设的资金已达3000余万元。推行县级领导包片，部门领导报 道包点工作制，层层落实，责任到人；推行部门领导社会治安立体防控体系述职制度，强化部门领导的责任意识；推行基层单位社会治安立体防控体系建设考评制 度，加强社会治安立体防控体系建设的阶段性考评，督促各单位全面履行职责，形成你追我赶的良好工作态势，确保社会治安立体防控体系建设工作落到实处。

全力打造社会治安立体防控体系建设新格局

近几年来，蒲城县安装了视频监控探头4689个，形成“天网”，达到24小时全方位监控。去年以来，利用专项资金400余万元，在城区各主要路段新 建高清视频监控77个，改造44个，迸一步完善城区“天眼”网络建设，为实现城区全天候无死角防控增添了科技力量。去年以来，通过视频监控网络破获各类案 件178起。为实现最大限度的屯警街面，在城区16平方公里范围内按照城区的道路结构，将城区划分为三路、六面、八点，以点带面，点面结合，将警力着重布 置在点、线、面上，24小时不间断无缝隙巡逻。去年以来，共抓获现行81起，抓获各类违法嫌疑人126人，破现案73起，其中侵财类案件44起，查获吸毒 人员1 5人，城区发案持续下降。针对不同季节、时间，对行业场所突出的各类治安问题，有针对性的适时开展专项整治工作，并持续开展缉枪治爆、管制刀具等 整治行动，对危爆物品、烟花爆竹采取源头控制、定点销售、流向控制等全过程管理措施，确保不出问题。目前，安装娱乐场所从业人员信息采集登记系统28套， 旅馆业实名登记系统298套，安装率达100%;建立枪支弹药管理信息系统1套、建立危爆物品管理信息系统2套，涉枪涉爆从业人员信息采集率100%。全 县7个社区警务室，全部实行民警专职化，西府警务室工作突出，被省厅命名为“韩远明警务室”，受到省市表彰。组建治安巡逻队361支1867人开展季节性 巡逻；聘请出租车司机、环卫工、送水工、小摊贩等组成的“治安信息员”队伍；为城区295条巷道招聘150名治安协管员，统一佩戴红袖章，开展巡防，形成 “警民一心、共同维稳”的治安防控新格局。目前，已成立实有人口服务管理站47个，城区6个，农村41个，在各辖区居住三个月以上的外来人口及时登记，登 记率已达到95%，人口信息录入率达到100%，从中发现案件线索6条，抓获在册逃犯2人。加大对内保单位保安人员的派驻力度，共派驻保安1500余名。 在全县中小学、幼儿园建立校园警务室310个，为所有教室安装视频监控，保障师生的人身财产安全。加强内部单位技防设施建设，安装视频监控探头2716 个，随时随地掌控金融要害部位、易受侵害场所、大型商场、酒店等内部安防情况。为了进一步加强互联网信息管理，为公安机关特批编制，成立网安大队，由专职 氏警负责管控工作，建立、完善虚拟人口信息数据库和虚拟社区数据库，对网上场所和重点部位实施有效监管。全面落实上网实名制和日志留存制度，对互联网上网 营业场所安装升级安全管理软件，安装率巳达100%，安全管理软件实时在线率不低于90%。目前，已设立网上报警岗亭4个，配备虚拟警察2个，歹l3管网 上重点人3人。

全面助推社会治安立体防控体系建设向纵深发展

以公安局视频指挥调度系统为核心，以GPS全球定位呼叫系统、350兆集群呼叫系统、微波及单兵图传系统等为支撑，打造一体化运转的“大脑中枢”， 形成了指挥调度高效灵敏、警种配合协调同步、勤务管理规范有序的扁平化指挥新格局。建立了《蒲城县社会治安防控等级机制工作方案》、《蒲城县治安防控协作 联动工作规定》，整合各部门资源，强化工作联动，增强打击违法犯罪、加强社会治安防控工作的合力。在政法机关内部，建立了相关警种联动作战工作机制，包括 人员分组、时段区域、路段、勤务方式以及工作量化指标等，确保了巡防力量和巡防勤务落实到位，发生重特大警情，直接通过视频指挥系统指挥调度多警种联动处 警、作战。及时将治安状况定期上报党委、政府，服务领导决策；并通过微信、徼博、短信、公安门户网站向社会各界通报，提升群众自我防范意识。今年以来，共 发布了入室盗窃、盗窃电动车等预警信息1 62条，为基层实战单位提供了线索和依据，成功破获各类重大、系列案件39起，抓获犯罪嫌疑人26人。