翻开华县去年平安建设工作成绩单，一个个鲜活的数字令人欣慰。2014年公众对社会治安的满意率达到92.5%，同比上升了2.98个百分点，全省排位前移了18个位次；平安创建知晓率达到85%；政法队伍满意度均达到了78.1%以上。

去年，华县以创建人民群众满意的平安华县、提升“两率一度”指标为目标，狠抓平安建设各项措施落实，持续保持了治安平稳好转、社会稳定和谐，让平安遍布华县的每一个角落。

领导亲自抓  全力抓落实

平安是福。建设平安华县，既是百姓之福，也是为政之责。县委、县政府把平安建设作为“一把手”工程来抓，成立了由县委书记任组长的全县平安建设工作领导小组，县委常委会多次召开平安建设工作专题会议，认真分析全县治安形势，适时召开全县政法工作会和平安建设工作推进会，对平安建设工作进行安排部署。县委、县政府在财力、物力、人力上给予了大力支持和倾斜，着力解决组织领导、经费保障等方面的困难问题。实行了县级领导包联镇平安建设工作、责任追究和奖惩机制等系列制度办法，从制度保障上有力地推进了平安建设工作的深入开展。县委书记、县长以及县委常委、政法委书记等领导不定期深入基层镇村进行督导检查，有效地促进了一些镇和部门工作不力、治安巡防措施不到位、入户宣传有死角等问题。

重拳抓打击  实施“大防控”

“现在晚上出行有警灯闪烁、有干警巡逻，让人感到很有安全感。”不少市民由衷地感受到治安新变化带来的实惠。

能否有效严打防范、遏制违法犯罪，是衡量和检验平安建设成效的重要标准。“打”字当头，一年来，全县政法综治战线按照“发案减少、秩序良好、群众满意”为目标，建立社会治安形势分析研判机制，围绕影响群众安全感的突出问题，深入开展了“2014秦剑”行动，严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪，共立办各类刑事案件706起，同比下降18.4%，破获各类刑事案件803起，破案率同比上升12.6%；受理群众举报村、社区基层干部违法违纪线索50条，处理  29案40人，受到了基层干部群众的广泛赞誉。

以防为主,坚持一手抓打击，一手抓防范。按照“县城街面抓巡控、单位内保抓守控、居民小区（社区）抓管控、镇村群防抓防控”的工作思路，突出抓好以人防为重点的城区、镇间、村组（社区）三级社会面治安防控工作，开展了“红袖章”群防群治、多警夜间联合巡防活动，县城街面、居民小区“双抢”案件明显下降，单位内部无一例失窃案件发生，农村易发的小偷小摸、偷盗家禽、破坏生产设施等案件得到了有效遏制。

深化“大调解” 促进大平安

百姓利益无小事。在平安建设中，坚持疏通源头活水，做到三个坚持，从源头化解矛盾，实现了“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”。坚持县、镇两级领导轮流坐班接访和不稳定因素季度分析研判制度，开展了“集中排查矛盾纠纷、集中化解信访问题”活动，做到了发现在早、防范在先、处置在小。坚持社会稳定风险评估制度，对少华山国家森林公园旅游开发项目等8个重点项目，及时进行风险评估，从源头上预防和减少了不稳定因素的发生。坚持“三调联动”，建立了道路交通事故调委会、医患纠纷调委会、少华山景区调委会、诉前调解工作室4个专业性行业性调解组织，及时调处复杂矛盾纠纷。2014年，全县各级调解组织排查调处各类矛盾纠纷1228件，调处成功1191件，调处成功率为97%，防止重大矛盾纠纷的上访和群体性械斗28件，有力地维护了全县的社会稳定。

固本强基础 工作抓延伸

俗话说:“基础不牢，地动山摇”。在平安建设中，华县把人力、物力、财力更多地倾斜至基层，确保基础工作更加扎实、基层大局更加稳定。加强基层组织规范化建设。全县10个镇综治维稳中心、255个村（社区）工作站均达到了“六有（有机构、有人员、有阵地、有资料台帐、有制度、有经费）”要求，实现了有人干事、有章理事、有钱办事。加大经费投入保障力度。投资了600多万元，在城乡社区、公共复杂场所和重点部位新装视频探头410个，全县视频探头已累计达到7920个，有效地发挥了威慑犯罪、辅助破案的主要作用。推进基层社会管理创新。狠抓示范点建设，全县10个镇和有关综治成员单位结合实际和工作职能确定了社会管理创新项目，积极探索实践，创新方式方法，不断提升社会管理水平。广泛开展基层创安活动。深入开展了“平安镇”、“平安村（社区）”、“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”和“零发案”小区等系列基层创安活动，形成了以“点上稳定”推动“面上平安”，以“大平安”促进“大和谐”的良好局面。加强平安创建宣传工作。通过干警干部入户发放资料、开展平安文艺巡演、开办电视专栏、开通平安喇叭、组装宣传车辆、刷写墙体标语等多种形式、全方位的宣传，使平安建设知识家喻户晓、人人皆知，营造出了浓厚的平安华县氛围。

抓“一村一警” 树好新形象

“一村一警就是好，大小矛盾门前了，省钱省力又方便，咱们不把闲心操！”

去年12月20日，最后一次“政法干警一线工作日”。当司法局带队领导雷建平与干警们来到西临临渭区桥南镇某村时，听乡亲们纷纷议论说，村上有位仇老太太已故三天了，迟迟不能入土为安。得知这一信息，干警们第一时间赶到了这户人家。掌握了解情况后，雷建平安排高塘司法所所长宋如民通知村、组干部及边家所有亲属现场晚上到仇老太太家现场调解问题。经过现场询问和征求意见，其亲友们一致同意三女儿夫妇安葬仇老太太、赡养边老汉。22日，仇老太太终于安然入土。这是“一村一警”活动缩影之一。

结合党的群众路线教育实践活动，组织了303名政法干警以组团式服务、兵团式协作模式，开展了“一村一警”和“三官一律”进社区活动，走访群众6万户，协助化解各类矛盾纠纷50余起，帮助解决生活困难问题48个，代办公证、户籍等小手续38个，涌现出了法官高峰、检察官袁宝珍等一批先进典型，党群警群关系不断融洽密切，树立了政法干警的良好形象，促进政法队伍整体素质提升。

平安是经济社会发展的基础和保障，更是华县政法综治工作者坚持不懈的努力和追求，也是党委、政府和广大群众的共同期盼。成绩属于过去，展望未来，华县37万干部群众充满着构建平安华县的坚强信心。