27日上午，“平安渭南 人人参与”各界人士谈平安建设座谈会在渭南司法局召开。记者 杨青山 摄

陕西网渭南站（记者杨青山 王丽华）3月27日上午，“平安渭南 人人参与”各界人士谈平安建设座谈会在渭南司法局召开后，陕西网渭南站记者对十八大代表、临渭区杜桥办盈田社区党总支书记雷洋洲进行了专访，他就基层对平安建设的认识和建议谈了自己的看法。

平安建设保障 百姓安居乐业

雷洋洲对记者说，今天十分有幸参加这个座谈会。在全面依法治国开局之年，区上今天召开“平安临渭人人参与”座谈会，开得很及时，十分有必要。近年 来，临渭区围绕平安首善之区，从宣传上力度很大，达到了家喻户晓，人人皆知，从街道，到背街小巷，到居民小组、学校、企业，平安建设的宣传横幅随处可见， 固定电话的彩铃内容也是平安建设。在治安防范上，不分白天夜晚，巡警上路、警车巡查，确保白天见警察，晚上见警灯，震慑力很大，拦路抢劫案件几乎没有了。 “三官一律”进社区，效果很好，特别就基层自身防范来讲，得到进一步的加强。比如临渭区杜桥派出所，派出所长张永奇经常深入一线、走村入户了解治安情况， 并及时到社区、村听取对派出所工作的意见，并督促三个村户户安装了防盗锁，在辖区对宾馆、招待所和学校经常开会讲治安防范。

雷洋洲说，现在人们普遍享受到了平安建设的成果，对平安建设达到满意的效果，通过平安建设使人民群众安居乐业，有了安全感。平安是人民群众永恒的期吩，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，没有平安，一切幸福美好都是空谈。从发展上讲，平安是最大的效益，稳定是最美的环境，平安创建只有起点，没有终点。

营造宣传氛围 注重教育和预防

在专访中，雷洋洲提出，平安建设要营造良好的创建环境，形成人人关注、人人参与、人人享受平安建设成果。在宣传上，要进一步加强，力度不减，劲不 松，以强大的舆论攻势，营造平安刨建氛围。要用法治思维，加强普法教育，提高居民学法、知法、懂法、守法的能力。在普法上，要把违法同利益挂钩，核定违法 成本，特别是亲情，感情的伤害成本。在普法教育中，对于违法者不仅要用经济算成本，更重要的是用道德良心来核算成本，教育失足青年和违法者，使违法者懂得 犯罪的后果，付出的沉痛代价。

平安建设要把工作重点和着力点放在教育和预防上。平安建设存在上热下凉问题，存在领导重视、下面忽视问题。教育和预防的重点在基层，难点在基层，关 键是少数。基层干部由于不重视不学习，严重存在本领恐慌、本领不足、本领落后，特别是偏远农村，村干部和组干部文化知识浅薄，区上要加大基层干部的培训力 度。同时，预防工作的重点难点还在基层，所以，要从细、从小、从基层抓起，做好治安防范工作。

夯实基层基础 加强普法教育

在平安建设上，要注重群防群治作用，要夯实基层调解组织基础，发挥基层调解组织作用，坚持做到小矛盾不出组，大矛盾不出村，真正从源头上预防不稳定 因素，通过排查，有效防止小矛盾拖大，大矛盾拖炸。要重视青少年普法教育，增强青少年的法制意识。在全面推进依法治国和平安临渭建设中，普法教育应从娃娃 抓起，使法律进校园、进课堂。政法系统的干警应发挥自身优势，对青少年进行普法教育。

雷洋洲说，平安不平安是群众说了算，群众最有发言权，群众用自己的感受给平安建设打分，只有把好事、实事干了，群众都会公道说话。我们要努力营造人 人参与平安建设，人人关心平安建设，人人为平安建设主动作为、多贡献的氛围，使全社会齐抓共管，各方积极配合，为实现平安临渭多做贡献。

“平安渭南 人人参与”各界人士谈平安建设座谈会上，市委政法委副书记、综治办主任贾重新作总结讲话。记者 杨青山 摄

十八大代表、临渭区杜桥办盈田社区党总支书记雷洋洲第一个发言，他就基层对平安建设的认识和建议谈了自己的看法。记者 杨青山 摄

座谈会后，陕西网渭南站记者就如何搞好城中村平安建设工作，对十八大代表、临渭区杜桥办盈田社区党总支书记雷洋洲进行了专访。记者 杨青山 摄