渭南，历史悠久，文化灿烂，素有古代“三秦要道，八省通衢”之称，处于关中平原最宽阔的地带，因位于渭河南岸得名。在这片古老而又年轻的土地上，悠久的历史孕育了丰厚的文化底蕴，和谐的环境促进了经济社会的快速发展，奔腾的渭河记录着渭南公安为守护这份安宁所付出的艰辛和汗水。    

2014年以来，渭南市公安局在市委、市政府和省公安厅的领导下，紧贴服务全市经济社会发展这一中心，紧扣维护社会大局稳定这一主题，积极践行“守护之神、服务之星、文化之魂”的精神追求。实现了全市公安工作和队伍建设的新发展。  

“打击犯罪，守护百姓”

2014年，滑南市公安局以"2014秦剑行动”为主线，充分发挥在打击刑事犯罪工作中的主导作用，采取多警种合成作战、多层次督导推进。保持了刑事犯罪的严打高压态势，有力地维护了全市社会治安大局稳定。据统计，去年全市公安机关共破获各类刑事案件12026起，打掉各类犯罪团伙247个，强制戒毒1593人。

2014年8月初，澄城县公安局禁毒文物大队民警在走访中获悉，枣贩王某长期从云南边境偷渡至缅甸购买海洛因，通过体内藏毒方式贩卖毒品，在澄城、大荔、合阳等地雇佣他人分包销售。随即，澄城县公安局立即成立了专案组。经三个多月的调查，民警得知犯罪嫌疑人此次未采取体内藏毒的贩毒方式，而是将毒品隐藏并通过快递邮寄的方式寄回大荔县。为避免打草惊蛇，导致毒品外流，专案组制定云南瑞丽和陕西大荔两地同时抓捕的方案。  

2014年12月2日，在云南瑞丽警方的配合下，办案民警在王某租住屋附近一举抓获涉毒人员4名。同时，大荔县的抓捕组也抓获犯罪嫌疑人陈某某，现场缴获海洛因40余克，摧毁了这一跨省贩毒团伙，斩断了这条从境外到内地的跨省贩毒网络。

据悉，这是自今年陕西省公安厅组织开展“2014秦剑行动”以来，渭南市公安机关打掉的又一个犯罪团伙。据介绍，省厅“2014秦剑行动”百日会战行动开展后，渭南市公安局制定下发了《渭南市公安局“2014秦剑行动”百日会战实施方案》和考核办法，并把“2014秦剑行动”百日会战和市局开展的“大收戒、保平安、破小案、暖民心”专项行动相结合，突出打击多发性侵财犯罪，打击黄赌毒犯罪，打击非法集资等金融犯罪，重点整治社会治安混乱地区，加强了街面防控力度。  

全市“百日会战”共破获案件5106起，打掉犯罪团伙125个，破获系列案件107起，打掉恶势力犯罪团伙20个，抓获网上逃犯353名。    

20 14年以来，渭南市公安机关充分发挥在打击犯罪中的主导作用，完善工作机制，整合警力资源，集中优势兵力，全力攻克了有广泛影响的大要案件。先后组织开展了打击电信诈骗犯罪的“雷霆”行动、打击黑恶巳罪的“亮剑行动”、攻克命案积案的“铁拳”行动、抓捕网上逃犯的“清霾”行动、打击涉拐犯罪的“安民”行动、打击文物犯罪的“秦鹰”行动等，为维护全市社会治安大局稳定，提升群众对公安机关的满意度作出了有力贡献。    

“软尺子，硬指标”

2014年3月，渭南市公安局制定出台了《队伍建设与业务工作平行等值考核办法》，将队伍建设细化为思想政治工作、党组织建设、从优待警、从严治警等9个方面，变年终考评为每月考核，破解队伍建设与业务工作“两张皮”问题。针对有些基层单位认为队伍建设是“软尺子”的问题，制定了“高分值”的“硬指标”。

据介绍，“平行”就是在目标责任考核中坚持队伍与业务并重，“等值”就是队伍建设与业务工作占有同等分值。

每年初，市局会与各县局、分局同时签订《队伍建设目标责任书》和《业务工作目标责任书》，依据各自的目标任务和重点工作分头实施，年终归口汇总，作为全市公安机关创先评查的重要依据。对于发生重大违法违纪问题、涉警信访被上级通报、负面事件被媒体网络曝光造成重大社会影响，或者在公安队伍满意度测评中排名全省后10位的情况，设立为“一票否决线”。凡是触碰这一条高压线的，渭南市公安局实行挂牌整顿，取消该单位年内创先评优资格，主要负责人还要在全市公安工作会上作检查。此外，该局还设立刚性指标，凡被评为目标责任考核优秀公安局的．必须是队伍建设优秀单位；凡转任县市公安局长的，优先推荐队伍建设优秀单位的政委。

因此，渭南市公安局也连续两年荣获“全市目标责任考核优秀单位”，并荣获“全市工作创新奖”，这在渭南公安发展史上尚属首次。

此外，2014年渭南市公安局还全力打造民生警务工程升级版，根据收集来的群众民生警务需求清单，以革新警务运行机制为动力，以民安工程、智慧警务、社区警务革新等十二项重点任务为保障，进一步为民生警务注入更多惠民、利民、便民等改革新元素。

据悉，自2012年开始，渭南市公安局就在全省公安机关率先启动简政放权的“破冰之旅"。如今居民身份证审办时限由60天缩短至30天，公民人口信息补录及出生日期变更审批期限由70天缩短为10天。同时，对年龄的更正审批和户口补录业务的审批全部由市级公安机关下放到县级公安机关。

据不完全统计，渭南市公安局实施简政放权以来，已累计取消、下放61项行政审批事项，仅保留了7项，同时在全市配套推出便民利民措施60项，两年来为群众节约各类办事成本1亿余元。

记者还了解到，渭南市公安局提出的“民生警务”工作，利用微信、微博及官网受理和处置网民诉求，已成为今年“网上公安”工作的一大亮点。

“2015年，五大重点”

严厉打击各类犯罪。以加强打击犯罪新机制建设为动力，持续深入开展严打整治行动。严厉打击黑恶犯罪、严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等群众反映强烈的突出犯罪活动。集中整治“黄赌毒”和“黑拐枪”等社会治安突出问题；持续深入开展对重点地区、重点行业、重点场所的治安整治；积极推进市、县两级戒毒所建设，努力减少因毒品引发的各类犯罪，确保全市社会治安大局持续稳定。

大力推进警务实战化建设。以实战化需求为引领，以网格化治安巡逻为支撑，改革警务指挥方式，增强警务实战效能。建立健全指挥统一、反应灵敏、运转高效、合成作战的扁平化应急指挥处置体系，完善优化卡口勤务、考核督导、队伍培训等工作机制，切实提高社会治安动态防控能力。

积极推进基础信息化建设。推进基础信息采集与日常执法管理一体运作，着力建设公安信息资源共享服务平台，健全“政府主导、公安主抓、部门配合”的信息资源整合机制，以基础信息服务公安实战应用。

强力推进立体防控体系建设。大力整合社会防控资源，不断完善防控网络结构、力量建设，打造多警种合成化作战平台，切实提升工作水平；以整体防控为重点，统筹推进防范网络一体化建设，完成立体化治安防控目标任务，逐步实现对公共复杂场所的视频监控全覆盖，提升社会治安防控的实战效能。

进一步创新民生警务。坚持民意导向，以服务群众、方便基层、提质增效为目标，深化简政放权，简化办事程序、缩短审批时限、推进网上政务、落实便民利民措施；以“擦亮窗口、创评百佳”活动为抓手，着力打造100个窗口示范单位，改变服务态度，提高服务质量，不断拓展延伸窗口建设的领域和内涵。