渭南地处关中平原东部,历史悠久,文化厚重,是中华民族发祥地之一,是中原地区通往陕西乃至大西北的咽喉要道,又是新欧亚大陆桥的重要地段。
近年来,渭南市中级人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,坚持“公正司法、司法为民”主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了明显成效,为渭南经济发展社会稳定作出了突出贡献,以实际行动扛起了556万渭南人民的重托,展现了新时代人民法院和人民法官的风采,树立了渭南法治新形象。
全面加强法院管理
着力提升司法公信力
2014年是全面深化改革的第一年.对于身处司法工作第一线的法官而言,无疑也是极具挑战的一年。一组组鲜活的数字无不诉说着我们的法官为了司法审判事业付出的辛劳和汗水。2014年全市法院共办理各类案26259件,其中审判执行案件22113件、减刑假释案件2337件,诉前调解案件1809件。市中院共办理各类案件3936件,结案率为93.55%。
成绩的背后是制度的力量。
不断加强审判管理。认真落实发改案件与基层法院交换意见、案件评查、绩效考评等制度,深入开展庭审评查和裁判文书评查活动,建立审判运行态势定期分析研判制度,全市法院评查庭审2136次、裁判文书12006件、案件19800余件,审限内结案率为99.91%。
大力推进信息化建设。建成上联省法院下通基层法庭的内部专网,全面实现网上办公办案,做到了案件信息同步录入、卷宗同步扫描、审判进程实时网上监督。两级法院全部建成了科技法庭,完成了远程视频提讯网络建设。建立完善案件信息数据库,实现互联互通、信息共享。
积极落实司法公开。全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,全市法院网上公开裁判文书22816件,上 网率居全省法院第一。市中院被省法院推荐上报为全国法院网络宣传工作先进单位。
坚持司法为民
推进司法民主
牢记司法为民为宗旨,努力为人民群众提供高效快捷的司法服务。
进一步加强立案信访大厅建设,完善便民设施,坚持诉讼引导员制度,积极打造热情周到、耐心细致、高效便捷的“一站式”服务平台。
深入开展审判“五进”和征询旁听庭审公民意见建议活动,全市法院采用“五进”方式审理案件4025件,向7563名旁听庭审的代表、委员和群众征询了2967件案件裁判的意见和建议。全面完成人民陪审员“倍增计划”,全市法院一审案件陪审率达90.31%。
始终坚持“调解优先、调判结合”原则,全市法院一审民商事案件调撤率为72.75%,高出全省法院平均水平5.57个百分点。不断强化诉前调解工作,全市法院诉前调解案件1809件。
坚持开展矛盾纠纷大排查大化解、法官携卷下访和对困难当事人回访等活动,认真落实院领导每日接访制度,来信来访较上年分别下降18%和13%。
积极完善涉诉信访案件“访转诉”工作机制,严格落实“五定一包”责任,上级交办的117件涉诉信访案件全部化解。
遵循司法审判规律
稳步推进法院改革
勇立司法改革潮头,积极探索,先行先改。
试行主审法官办案责任制,还权于合议庭,改革审委会工作制度,逐步减少审委会研究案件数量。建立重大疑难复杂案件主管院长、审委会委员旁听制度,为克服“审而不判、判而不审”做了有益尝试。
推进行政首长出庭应诉制度。行政诉讼案件“一把手"不能出庭应诉的,必须说明情况,并委托相关负责人出庭。定期向市人大报告行政首长出庭情况,向市政府报送行政案件司法审查情况,促进依法行政。
着力加强少年审判工作,创新人性化办案、社会化关护和立体化防控机制,全省法院规范未成年人刑事审判工作会议在渭南中院召 开,市中院少年审判工作经验在全省法院推广,被市委、市政府列入2014年度全市创新工作项目;市中院少年审判庭被省法院荣记集体三等功,被团省委授予“青少年维权岗"荣誉称号,被最高法院评为全国法院少年审判工作先进集体。
深入推进涉军维权工作,市中院在西北五省区涉军维权工作会议上介绍经验,被兰州|军区政法委、陕西省委政法委表彰为涉军维权工作先进单位。
积极组建执行指挥中心,完善执行威慑联动机制,曝光200多个失信被执行人情况,两级法院均实现无执行积案创建目标。
全面加强队伍建设
着力提升整体素质
以政治建设、能力建设、作风建设、廉政建设为重点,不断提升队伍整体素质和司法水平。
用制度保障促进班子建设。认真贯彻民主集中制原则,坚持重大事项集体研究决定。深入开展“当好标杆、向我看齐"讲做评活动,领导班子的凝聚力、感召力和执行力得到提高。
严格落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持公开、公平、公正推荐选拔和任用干部。扎实开展党的群众路线教育实践活动,重点抓好整改工作,修订建立了一岗双责、办案质量终身负责等23项制度;领导班子完成整改任务20项,班子成员完成整改任务143项,有效解决了班子抓落实不力、示范引领作用不强、工作不实等突出问题。
深入开展职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查和违规违纪专项治理活动,坚决查纠损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
加强机关党的建设,坚持“三会一课”制度,组建义工服务队,完成了机关党委换届、入党积极分子培训等工作。积极开展“建学习型机关,做学习型法官"等活动,市中院被确定为基层党组织“党员周五读书日”活动示范点。
加强教育培训,组织法官干警参加各类培训54期,培训800余人(次);扎实开展评选优秀庭审、优秀裁判文书和优秀典型案例活动,队伍整体素质和司法能力进一步提升。
加强党风廉政建设。层层签订目标责任书,严格落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任。制定《廉政监察员管理细则》,调整14名廉政监察员,加强审判监督。
2015年是全面深化司法改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。渭南中院将以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,紧紧围绕全市中心工作,以公正司法为主线,以司法为民为宗旨,以深化改革为动力,以队伍建设为保障,为全面深化改革、推进依法治市、促进经济社会发展提供有力的司法保障。