整治查办村、社区等基层干部240人，排查化解矛盾纠纷2万余起，破获刑事案件1.2 万余件，对348个重大项目进行社会稳定风险评估，探索推动17项改革，简政放权70余项，落实社区专职民警406人，8000多名政法干警纪律作风持续 改进……这组振奋人心的数据背后是全市各级政法机关坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，依法履职尽责、狠抓工作落实的结果，也是广大政法干警践行群众路 线、英勇奋战、深化改革、争先创优的结果，更是基层干部群众积极参与和广泛支持的结果，带着这些饱含份量的数据，我们一起盘点2014年的政法工作，在回 昧中积聚前行的力量。

亮点一：维稳工作步入新常态

一年以来，全市各级政法机关始终把维护社会稳定作为天职，源头治理与 动态管控结合，以过硬过细举措保安定，确保了社会大局稳定。首先，严格落实党政“一把手”维稳工作“第一责任人”制度，建立市级领导包联化解信访突出问题 和重点案件工作机制。开展县委书记、县(市、区)长、市直部门负责人接访约访活动，全市涉访重点人和上访老户数量和非访频次明显下降，涉军涉教、非法集 资、拖欠农民工工资、煤矿沉陷区治理等一批影响社会稳定的突出问题得到有效缓解。

其次，组织百余名政法干警督查暗访15轮次，检查基层安全稳定部位近6000个，发现并整改隐患437个，做到了防患于未然。首次将社会稳定风险评 估工作纳入县(市、区)和市级部门年度考核，出台《关于加强和改进社会稳定风险评估工作意见》及3个配套文件，通过集中约审和审批，2014年报备的 352个项目，已完成稳评348个，同意实施322个，暂缓实施22个，不予实施4个，从源头预防和化解了大量不稳定因素。特别是列入省委、省政府考核的 40个重大固定资产投资项目，已全部实施稳评，圆满完成省考指标。

亮点二：“三集中"成化解矛盾纠纷利器

从2014年2月份开始， 利用10个月时间，在全市开展了以集中排查矛盾纠纷、集中化解信访问题、集中整治社会治安环境为主要内容的“三集中”活动，排查列入市级台账的矛盾纠纷和 信访问题3057个，化解2760个，交办的285个重点信访问题，化解270个，进京非访、赴省集体访人次同比分别下降78.5％、5.6％，信访工作 良好势头得到巩固，主要作法在全省介绍经验；全市31个治安混乱地区、18个高发案社区、127个治安乱点得到有效整治。群众身边的治安环境得到不断净 化。

亮点三：专项整治取得明显成效

从2014年7月起，全市政法机关针对群众反映强烈的 农村社会治安和部分村(社区)基层干部涉黑涉恶、违法违纪等突出问题，强势启动整治专项行动，净化基层政治生态和农村治安环境。专项行动中，各级政法机关 在市委的坚强领导下，把涉黑涉恶犯罪及贪污挪用民生资金、侵吞集体资产、非法占地卖地、“霸选”、“贿选“等12项违法违纪行为作为整治重点。突出城中村 (社区)、城郊村、项目征地拆迁村、工矿厂区周边等重点区域，采取公密结合、挂牌督办、异地用警、专案攻坚、每 周通报等强有力措施，始终保持高压态势。集中进行打击整治，共收集各类线索697条。查办案件183起，依法依纪查处了240名村、社区干部，制播以案说 法24期。

亮点四：平安建设跃上新高度

什么问题突出就解决什么，哪里案件高发就整治哪里，聚精会神抓平安，以打促防保平安。全市各级政法机关通过"2014秦剑行动"、“扫黄扫赌”、 “大收 戒、保平安、破小案、暖民心’’等专项行动，共立各类刑事案件12369起，同比下降13.3％。八类刑事案件中五类明显下降，12个县(市、区)有10 个发案下降；市禁毒委3次研究禁毒工作，出台《关于进一步加强和改进全市禁毒工作的意见》，开展以“远离毒品、健康生活、拥抱美好人生"为主题的禁毒宣传 活动，集中力量侦办涉毒大案要案，共破获涉毒案件298起(同比增长64％)，缴获毒品12.17公斤。控吸毒人员3918人，强制戒毒1168人，因涉 毒引发的各类侵财犯罪大幅下降；全市累计安装公共视频监控1590个，小探头15.2万个．建成治安卡口176个，设立公安检查站34个，组建专职巡逻警 力2131人，动员群众5万余人加入“红袖章”队伍，社会面防控水平不断提升。近日，在全省目标责任考核民意调查中，群众对全市社会治安满意度达到 86.64％，在全市8项测评指标中排名第一，实现了“发案少、秩序好、社会稳 定、群众满意"目标。

    亮点五：法治渭南建设有序推进

全市政法机关坚持从影响法治渭南建设的突出问题入手，全面推进法治渭南建设。首先。依法开展执法监督，组织抽调业务骨干、执法监督员、律师等，对全 市 1200件案件进行专项评查，对30件涉法涉诉案件进行交叉评查剖析，共整改执法问题32个。发出纠正意见书15份。其次。完善司法救助制度，制定出台 《渭南市国家司法救助制度实施细则》。对因权益受到侵害但无法获得有效赔偿的司法案件当事人及时开展司法救助，市县共拿出893万元用于司法救助，累计救 助157人。

亮点六：民主法制和社会体制改革稳步实施

全市政法机关按照中省部署，组织召开专项小组会议两次，列出36项改革任务，开展专题调研，主审法官办案责任制、审委会工作制度等17项改革逐步铺 开，各项改革呈现蹄疾步稳的良好态势。全面推进涉法涉诉信访改革，建立了分工明确、配合有力、流转顺畅的衔接机制，诉访分离取得一定成效。深化司法公开， 扎实推进法院“三大平台”建设和检察机关统一业务系统建设，实现所有新受理案件流程信息同步录入、卷宗同步扫描、审判进程实时网上 监督，两级法院在互联网公布裁判文书22816份，对224件典型案件庭审进行视频、微博直播。司法公开迈出坚实步伐。政法机关向基层下放行政审批事项 70余项，每年可为群众节约办事成本3000多万元。推动8个企业改制分局整体移交县(市、区)管理。全市警力布局得到优化。

亮点七：政法队伍作风建设引向深入

在党的群众路线教育实践活动中，全市政法机关按照市委统一部署，坚持高标准、严要求扎实推进活动开展，全力抓好学习教育、查找问题、对照检查、整改 落实、建章立制等环节工作，各级政法机关领导班子普遍经受了一次党内政治生活的锻炼。全市8000余名政法干警灵魂深处普遍经受了一次精神洗礼，衙门作 风、执法办案不规范不透明、漠视群众权益、警风警纪松懈等政法机关“四风”顽疾得到有效治理，初步形成了用制度管权管事管人的新格局，广大群众对政法队伍 的满意度进一步提升。

亮点八：“学、讲、走、帮”深入开展

利用“一村一干警”工作格局，在全市政法系统开展了以“学、讲、走、帮”为主题的宣讲活动。全市政法干警先学一步、深入群众宣讲四中全会精神、走访 治安重点地区、帮助解决社会治理突出问题。共发放宣讲资料30余万份，帮助群众解决生产生活困难872件，增强了学习宣传贯彻四中全会精神的实效。同时， 不断加强和改进政法宣传工作，积极抢占舆论高地。定期召开媒体座谈会、新闻发布会，全力办好《政法一线》等栏目，及时向社会和媒体通报宣传全市政法工作情 况和亮点。多方位、全角度展示政法机关新形象。持续扩大影响力。

亮点九：社区警务赢得群众“点赞”

全市政法机关主动适应群众新需求、新期待，坚持民意主导警务，注重让干警在与群众联系中改进作风、锤炼本领，积极探索改进派出所勤务模式，全力推进 社区民警专职化，制定了系列配套文件。召开全市社区民警专职化现场推进会，积极落实办公场所、硬件设备，全市212个社区已落实社区民警195名、专职辅 警211名，实现了每个社区至少配备1名民警的目标。全市社区发案下降20％以上。

亮点十：基层基础更加牢固

2014年以来，全市政法工作坚持眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使，不断加强基层综治组织建设，继续推进乡镇综治机构职能转变，不断完善村(社 区)综 治工作组织，加大在“两新’’等其它各类组织中建立综治工作机构，全市各级综治组织覆盖面不断扩大。同时，狠抓各类调解组织建设。制定出台《关于加强新形 势下人民调解工作的意见》，积极推广临渭区医患纠纷调处、大荔县“四位一体"通事故调解、韩城市“村企联调"等经验做法。全市重点领域行业性、专业性及园区调委会实现全覆盖。