朝阳初升，霞光千里。一大清早，城区朝阳大街、东风大街等城市主干道就已经车水马龙。在川流不息的人流和车流中，途经仓程路和朝阳大街十字、东风大街和三贤路十字等施工现场的市民会发现，该路段城市“煤改气”供热工程建设正如火如荼地进行，但道路交通顺畅，秩序井然，大家出行并未受到太大影响。

“工程建设是如何安排组织的？”带着这一问题，记者采访了城市“煤改气”工程建设指挥部相关负责人。

“便民、利民、不扰民”是记者听到最多的三个关键词。

“城区供热工作涉及千家万户，‘煤改气’工程一定要从群众的根本利益出发，规范管理，科学调度，文明施工，尽最大努力做到便民、利民、不扰民。”今年6月，渭南城区“煤改气”工程启动实施以来，市住建局局长简录民就立下如此军令状。

城市“煤改气”供热工程是改善居民生活环境，提升居民幸福指数的民生工程。工程建设指挥部坚持以人为本，科学制定施工方案，尽量加快工程建设进度。

“城市供热工程面都是在城市既有的建筑区域进行改造，必将要占路建设，且周期较长，难免给市民的出行造成影响，所以工程组织实施，必须在质量安全的前提下，能快则快。”项目建设指挥部副总指挥吴发荣说。

为切实做好“煤改气”供热工程重要路段和节点建设，市住建局与施工单位、热力公司等部门多次研究，充分考虑东风大街、朝阳大街、仓程路、三贤路等城市主干道因素。为了不挖断路面，保障交通秩序，方便市民出行，市住建局制定了确保交通顺畅、分步分段施工、24小时连续作业的综合施工方案，保障城市功能正常发挥。

仓程路和朝阳大街十字、东风大街和三贤路十字是渭南城市交通的主要交叉口，车流多、人流多，在工程启动之初，市住建局就作出地下穿越东风大街和仓程路的技术规划——顶管穿东风大街、仓程路主干道。“这意味着我们将完全转为地下作业，虽然不能用大型机械，只能靠人力挖掘焊接，一定程度上减缓了工程进度，但是这保障了市民通行，不影响群众生活，我们苦有所值。”师院南邻热源点土方负责人孙铁虎告诉记者。

无独有偶，类似于这样的以人为本，便民、利民、不扰民的举动随处可见。

在重要路段和节点工程建设前，市住建局安排专人，提前向小区住户详细介绍工程有关情况，力争取得小区住户的理解和支持。同时，为不影响群众晚上休息，施工在晚上10点后就不再使用机器开挖，改为人工施工，尽量做到不扰民，少扰民。

考虑会给沿途小区环境和车辆的停放造成一定影响，施工人员及时安排专门人员对树木进行移栽，规划临时停车位，及时恢复绿化带。同时电工和保洁人员更是随时待命，确保水、电、环境卫生保持良好。科学施工，合理安排，尽量保证小区内车辆和人员的顺利通行，减少交通堵塞。

与此同时，“煤改气”工程项目落实文明施工责任制。在施工现场设置明显的标志、标牌，及时提醒市民绕行，在现场内的适当位置悬挂安全标志和张贴安全生产、文明施工标语；同时，他们采取合理安排施工时间等有效方式，严格控制噪音、扬尘，把因施工作业和生产对小区交通的影响、对环境的影响、对市民的影响减少到最低点。

“‘煤改气’工程是为了给市民提供方便，要尽量减少建设过程中造成的不便。”2号热电小区热源点负责人表示。为了确保工期，工程建设指挥部相关人员切实加强施工计划管理，妥善处理建设进度与道路畅通、施工工期的关系，提高工序作业密度，努力加快工程进度，确保如期供暖。

渭南城市“煤改气”集中供热工程，作为我市重要的民生工程，聚焦了城区百姓关注的目光，在参建各方日日夜夜全力奋战下，以人为本，便民利民的城市供热工程不仅让市民暖了身，更暖了心。