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华阴市综治维稳(平安建设)1-8月份工 作 汇 报
时间:2014-09-17 作者:  来源:渭南政法网
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渭南政法委:
    近年来,我市综治维稳(平安建设)工作在渭南市委、市政府的坚强领导下,以经济发展为第一要务,以维护稳定为第一责任,进一步深化平安华阴创建活动,全力 提升“两率一度”,深入严打整治、强化治安防控、深化矛盾化解、创新社会管理,全面落实各项工作措施,为把我市建设成为国际山水文化旅游名城创造了良好的 社会环境。
    一、1-8月份重点工作及成效
    一是强化工作措施,为各项工作奠定基础。年初,市上主要领导与各镇办(管区)、市级各部门和驻华阴企事业单位签订平安建设目标责任书,各单位“一把手”又 与辖区单位签订目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任制;实行3名市级领导和4个综治委成员单位包联一个乡镇(办)的平安建设工作机制,把综 治委成员单位包联工作纳入年度目标责任制;市综治委联合市纪委、组织部联合发文,建立了平安建设工作责任追究办法和党政领导干部综治工作实绩档案;每年市 财政列支200万元用于平安建设工作,各镇(办)管区经费按5万元列入财政预算,每个村自筹综治经费不少于1万元。坚持一季度一测评一考核一通报。每季度 由政法委牵头对各镇办(管区)的“两率一度”进行电话抽查,并对基层基础工作和重点工作推进情况进行综合考核、排名、通报。二是创新机制,确保社会大局稳 定。继续深化“三级联动、四位一体”矛盾纠纷综合调处机制,扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查大调处活动。截止8月份,全市共受理各类矛盾纠纷530 起,调处523起,调处率达98%。坚持市级领导接访下访约访活动。截止8月份,市级领导接待群众 162批876人次,领导批示23件,协调解决问题15件。健全完善社会稳定风险评估实施办法,规范评估的标准和要求,现已完成城市交通等5个项目的社会 稳定风险工作。同时,全面完成了全国“两会”、“华山古庙会”、“华山问道暨赏荷招商推介会”等重大节庆及敏感时段的安保维稳。三是狠抓严打,坚决遏制影 响群众安全感的犯罪势头。扎实组织开展秦安行动、打击“两抢一盗”、“雷霆”禁毒行动等专项行动,切实扭转一些地区、场所、行业治安混乱的局面。截止8月 份,全市共立各类刑事案件692起,破案375起,其中破获“两抢一盗”案件329起。市综治办联合公安、文广、工商等部门开展网吧专项整治5次,对未如 实登记上网人员信息的1家网吧给予了行政处罚。采取集中清查、突击检查、核查线索等有效措施,积极开展打击赌博违法犯罪活动。截止8月份,共查处赌博行政 案件5起,抓获违法犯罪嫌疑人25人,行政拘留11人,捣毁窝点3个,收缴并销毁赌博工具18台,有力地净化了社会风气。四是密织网络,最大限度压缩犯罪 空间。在城区重点区域、主要街道、路口、复杂场所和机关单位安装视频监控探头2300余个,在城区新增高清监控治安卡点4个,新增技防村5个。在城区建立 了60人巡特警大队,对城区实行24小时网格化巡逻。在农村建立季节性巡逻队,在社区建立了门卫、巡逻队、护楼长,基本实现了有经费、有人员、有制度,并 在重大节假日加强街面巡查、治安清查、节点布控力度。五是广泛宣传,着力提升平安建设知晓率和参与率。通过刷写平安墙体标语、播出适时平安新闻、发放平安 建设宣传册、发送平安手机短信,组织开展法制进校园、小手拉大手活动,大力营造了浓厚的创建氛围。六是结合党的群众路线教育实践活动,狠抓政法队伍建设。 实行了政法干警包联村(社区、小区)平安建设工作以及政法干警一线工作日制度,广大干警深入基层走访,倾听群众呼声,帮助群众解决难题,有力密切警民关 系;同时,以“学宪法、学党章、读经典”、“四治理”等活动为契机,组织全市政法系统先后组织开展各类业务培训30次,岗位练兵25次,参训率达到90% 以上。
    今年来,经过我市各级各部门鼎力配合,齐抓共管,顽强拼搏,不懈努力下,我市的平安建设工作在上半年省上“两率一度”抽查中取得历史性的好成绩,公众安全 感为91%,位列全省29个市区第11位,渭南第3位;平安建设知晓率为90.18%,位列全省29个市区第2位,渭南第1位;政法部门满意度在渭南排名 均位列前3名。
    二、当前工作中存在的主要问题
    一是社会管理难度大。由于我市地处陕西东大门,辖区内有西岳华山,交通便利、经济活跃、厂矿林立、流动人口多,治安状况复杂,管控难度大;
    二是维稳压力巨大。由于征地拆迁、罗敷工业园区建设、石材整顿、城市扩容等遗留问题,及房地产开发商拖欠农民工工资、工程款等等,部分人群诉求难以满足,社会稳控压力较大。
    三是刑事案件仍然居高不下。主要是“两抢一盗”侵财类案件发案较高,同时破案、追赃、返赃不及时,群众反映较为强烈。
    四是不可预知的因素影响。诸如特殊群体(涉军、民请教师等)、企业改制、农村账务公开及涉法涉诉案件等非治安因素影响了公众对平安建设工作的客观评价。
    三、下一步工作措施
    一是扎实开展“秦安行动”,严厉打击人民群众反映强烈的“两抢一盗”、黄赌毒等侵财类犯罪。二是不断完善“三级联动、四位一体”矛盾纠纷调处机制,积极探 索建立医患纠纷、劳资纠纷等专业调解组织;三是加大治安防控体系建设,努力在城区、景区和主要路段实现视频监控全覆盖,50%的村组建立视频监控,80% 的机关、学校和企事业单位、生活小区实现门卫保安化;四是创新平安建设宣传形式,充分调动人民群众参与平安创建的积极性;五是扎实推进一村一干警工作机制 建设,使政法机关、综治、维稳成员单位的工作“触角”延伸到最基层。六是认真抓好示范点建设,着力创建一批在省市有影响力的示范点;七是继续实行平安建设 一季度一测评一考核一通报,确保平安建设活动向纵深开展。




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