对基层派出所开展群众路线教育活动的几点思考
华县公安局下庙派出所指导员 王顺理

基层派出所，是公安机关的派出机构，也是公安机关最基层、最前沿、最精小的单位，更是公安机关联系人民群众的桥梁和纽带。基层派出所具有人员少、职能多、接触群众最前沿、最直接、最具体、群众矛盾最集中等特点。因此，开展群众路线教育实践活动，就要针对派出所的特点，结合派出所的实际，抓住派出所的问题，使群众路线教育活动，更加切近派出所民警的思想实际、工作实际、作风实际。我认为，基层派出所在群众路线教育活动中，应树立四个思想，做到四个结合，做实五个工作。
    树立四个思想
    一是要树立群众路线的思想。
    习近平总书记指出：“要适应新形势下群众工作的新特点、新要求，始终根植人民，造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系”。因此，群众路线，是我党的生命线，是执政党的根本路线。专门工作与群众工作相结合，是公安工作的优良传统和政治优势。公安机关担负着巩固共产党的执政地位、维护国家的长治久安、保障人民的安居乐业的重大社会和政治责任，这就要求我们任何时候，各级公安机关和全体公安民警，都要始终不渝的牢固树立和坚持党的群众路线的思想，把偏离群众路线的思想、认识、行为纠正过来，自觉的用群众路线的思想武装我们的头脑，指导我们的工作实践。
    二是热情服务的思想。
    基层派出所的窗口单位和少数民警，存在以管理者自居，对群众居高临下，甚至耍特权、抖威风、摆架子等问题。随着经济社会的转型发展，随着广大人民群众的思维、工作、生活、精神、追求等方式的改变，人民群众对公安工作提出了更新更高的要求和期待，公安工作已由“管理型”职能，向着“服务型”职能发生着深刻转变。因此，各级公安机关，特别是基层派出所，一定要转变思想观念，转变职能模式，要把服务群众工作，贯穿到各项公安工作全过程，不但要全心全意服务群众，而且要更加注重热情、周到和贴心。
    三是公平正义的思想。
    “忠诚、为民、公正、廉洁”是人民警察的核心价值观。我们每名民警，手中都握有党和人民赋予的一定权力。能不能用好手中权力，能不能做到公平正义，能不能赢得群众信赖，是检验基层派出所开展群众路线教育活动能否取得实效的重要内容和标志。因此，基层民警要牢固树立公平正义的思想，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，不被腐朽思想所侵蚀，不被金钱利益所诱惑，不被人情关系所迷惑，用公平正义不断提高公安执法公信力。
    四是群众满意的思想。
    基层派出所，开展群众路线教育活动，就是要把群众满意作为教育活动的出发点和落脚点，把群众满意，做我评判和定位公安工作的基本点和试金石。基层派出所的一切工作，都要紧紧围绕“群众满意”这个总要求来做文章。因此，我们每名基层民警，都要树立群众满意的思想，把群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意，做为开展各项公安工作的重要尺度，围绕满意搞教育，围绕满意转作风，围绕满意抓工作，围绕满意促发展。
    做到四个结合。
    一是要把强化宗旨意识，与端正群众路线相结合。
强化宗旨意识，端正对党的群众路线的认识，是基层派出所开展群众教育活动的前提。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，从群众中来，到群众中去，密切联系群众，保持与人民群众的血肉联系，是我党群众路线的生命线。实践证明，什么时候坚持了群众路线，我们的公安事业就会兴旺发达，从胜利走向胜利，什么时候偏离了群众路线，我们的公安工作就会受到挫折，就会失去群众的信赖和满意。因此，越是改革开放，越是要坚持群众路线，越是创新公安工作，越是要毫不动摇的走群众路线。在教育实践活动中，要教育引导基层民警，在牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识的同时，切实端正对党的群众路线的认识，把对党的群众路线的模糊认识加以克服，把偏离群众路线的错误思想纠正过来，把脱离群众，损害群众利益的不良行为坚决予以摒弃，确保基层公安工作，紧紧依靠群众，深入联系群众，一切为了群众。
    二是把加强服务职能，与密切联系群众结合起来。
    加强服务职能，密切联系群众，是基层派出所开展基层群众教育活动的重点。基层派出所，担负着接处警、值班备勤、户口管理、常住人口和流动人口管理、救助群众等繁重任务，派出所民警和群众接触最广泛、最直接、最具体，这些工作，都凸显了服务职能的特色。这就要求，派出所的一切执法工作，都要围绕加强服务职能，完善服务措施，创新服务模式来开展，使派出所的服务职能，体现在群众工作的各个环节和方方面面。同时，派出所民警要深入农户，深入群众，深入人心，只有建立了与人民群众的血肉联系，才能了解社情民意，掌握群众所思、所想、所求、所盼，才能真正在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上服务群众。
    三是把改进工作作风，与为民排忧解难相结合。
    改进工作作风，为民排忧解难，是基层派出所开展群众路线教育活动的关键。基层派出所群众路线教育活动，要着眼于自我净化、自我完善、自我更新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。解决形式主义，就是要着力解决作风漂浮，工作不实的问题，解决官僚主义，就是要着力解决脱离群众，不深入群众的问题，反对享乐主义，就是要着力解决侵占群众利益，吃、拿、卡、要的问题，解决奢靡之风，就是要着力解决腐化堕落，吃喝玩乐的问题，做到边学边改，边整边改。同时，要把改进工作作风，与为民排忧解难结合起来，作风转变了，观念更新了，自然就会接近群众，深入群众，深入人心，就会设身处地的为群众着想，想方设法为群众排忧解难，因此，要把为民排忧解难，作为检验民警工作作风的重要标志。
    四是把提升队伍形象，与提高群众满意相结合。
    提升队伍象形，提高群众对公安工作的满意度，是基层派出所开展群众路线教育活动的目的。基层派出所，在教育活动中，要密切联系群众，增进对群众的深厚感情，通过整治基层民警队伍中存在的懒、庸、散、稀、拉、松等问题，通过面对面零距离服务群众，心贴心紧密联系群众，手把手热心帮扶群众，不断展示公安基层队伍的卫士形象、文明象形、公正形象和爱民形象，不断赢得人民群众对派出所公安工作的理解、支持和满意。
    做实五个工作。
    一是用“实心”，真真切切为民着想。
派出所要组织民警，认真学习《党章》、党的十八大精神、习近平主席对扎实开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话，端正对群众的根本态度，增进对群众的感情认知，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，实心实意当好群众公仆，做到常怀爱民之心，常树爱民之志，常做爱民之事。
    二是察“实情”，准准确确掌握民意。
    派出所民警，要经常下责任区，通过进村入户走访群众，与群众交朋友，促膝交谈等，真真正正了解和掌握群众所思、所想、所盼、所求，只有这样，才能真正了解社情民意，才能准确掌握群众需求。
    三是出“实力”，实实在在为民排难。
    从群众最烦心的小案件、小矛盾、小纠纷做起，责任区民警要沉下心，扑下身，深入基层，深入群众，深入人心，会同镇村两级调处力量，不厌其烦的调处化解群众矛盾纠纷，排解民忧民难，通过实实在在的工作，使群众真切感受到派出所民警可信、可靠、可依、可敬和可爱。
    四是鼓“实劲”，认认真真帮扶群众。
    派出所民警，要与责任区的特困群众，结成对子，主动为他们提供法律救助，寻找脱贫致富的门路。通过托熟人、寻关系、找路子等，认认真真为群众解决在务工、创业等方面的实际问题，对群众进行面对面的服务，心贴心的交融，手把手的帮扶，踏踏实实帮扶群众脱贫致富。
    五是求“实效”，扎扎实实提高群众满意度。
    要把群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意，作为衡量群众路线教育活动的一个重要标准，从群众反映最强烈的问题入手，从群众最不满意的地方改起，通过采取利民、为民、便民措施，开展微笑服务、限时服务、预约服务、上门服务等有效形式，不断提升了群众对派出所公安工作的满意度。