“110阳光热线”破难题 警民鱼水情深似海 ——合阳公安信访攻略“三部曲” 

有人说，信访是“机关第一难”，领导是“第一受气官”。 可在合阳公安信访人眼里，群众利益成了“第一价值观”。

党的十八大报告提出的“完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”，现已成为合阳公安信访开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的新课题。7月15日，记者零距离探寻合阳公安信访“110阳光信访热线”成立5年来为民办理900余起，5年蝉联全省公安信访先进集体的奥秘。

攻略一：倾听是情怀

家庭风波 不能简单了事

说事儿：2009年2月，合阳县坊镇东清村村民贾某（老二）电话报称：其兄长用锄头将其住房门窗毁坏。接警之后，该镇所民警立即到达现场，进行拍照并制作笔录，当时贾某躺在炕上说，其兄长不但把他房屋毁坏了，还把他打伤，现在头晕，随后被家人送往医院。经民警查实，其兄长因当年修缮房屋经济手续未及时清理而多次找其闹事。根据《治安处罚法》规定，其兄长的行为属于故意损毁财物，随后，经过镇村两级干部进一步做双方当事人的调解工作，要求贾某（老大）对伤者（老二）给予医药费、损毁的财物进行了赔偿。

评理儿：看似一起打架伤害案件，但当事人为亲兄弟，矛盾因家庭纠纷引起，这样的案子就案件办理其实很简单，但由于当事人的特殊关系，公安机关并没有简单办理，而是专门成立了信访专案组，办案民警耐下性子，耐心倾听他们对家事及纠纷的陈述，在弄清事情缘由的基础上，本着构建和谐家庭的原则，反复做工作，最终将这个案件调解结案，从而使一场由家庭风波引起的紧张关系得到恢复，矛盾得到化解。

感言：“合阳公安就是敬业，没有就案件办案件，而是本着为民解决矛盾纠纷，认真倾听群众诉求，不辞辛苦，最终解决了我们家多年来的积怨和赡养老人这个老大难问题，既把案子处理到头了，又把家庭矛盾给解决了，我兄弟三人非常感谢”。这是当事人在结案后对合阳公安信访的感言。

攻略二：沟通是能力

邻里纠纷 不能听之任之

说事儿：2008年3月，新池镇坡南村民李某反映，自己和父亲因院基纠纷被邻居殴打致伤，要求出警。接警后，该镇派出所民警立即展开调查取证，经查获知：由于李某父子是闯入邻居家阻挡其施工而被打，在场人均系邻居一方的人，无人作证，且邻居也不承认打人一事，而李某父子身体确实有伤，父子二人均拒绝做法医鉴定，连医院的诊断证明也不予出具，只是一味地到派出所要求处理打人一事。鉴于邻居不承认打人一事，该所接警后，在大量调查走访的基础上，站在外围冷静分析，民警改变过去凭经验办事的思路，第一时间给证人上好了沟通这一课，与镇司法所、土地所和村干部三方通力协作，讲明利害，最终使证人消除了疑虑，说清了打人的事实，使院基纠纷、医疗费用均调解到位，此案得到彻底解决。

评理儿：这是一起因院基纠纷引起的打架伤害案件，现阶段在农村时有发生，案发后，难于调查取证，因当事人都是村里的熟人，不愿出面作证，违法嫌疑人又不承认打人事实，使案件的办理陷入僵局，然而这起案件经过民警对案件当事人及证人的耐心细致沟通，既有效地维护了法律的权威，又合情合理地解决了邻里纠纷，既有法律效应，又有社会效果，使问题得以解决。

感言：“你们警察办案就是有办法，为了我们这点纠纷，让你们千方百计找人说事，动用了乡镇司法、土地等部门，最终把问题给解决了”。这是报案人李某父子在结案后这样评价。

攻略三：化解是责任

事件虽小 不能置之不理

说事儿：2011年8月，路井镇路三村村民王某电话报称，邻居小张因家庭琐事将其打伤，随后以出外打工为由，逃避公安机关处理，要求尽快办理此案。在办理王某信访案件中，该镇派出所民警多次深入王某家详细询问案情。同时，跟小张的父母，推心置腹，促膝交谈。在了解到小张在内蒙打工的情况，专案组驱车千余公里奔赴内蒙将违法嫌疑人小张带回，在大量事实和证据面前，小张承认了打人事实，并同意赔偿受害人王某医疗费、护理费7000元，最终成功调解了张某和王某两家的积怨。

评理儿：这是一起简单的打架伤害案件，事情不大，当事人逃避责任，出外打工，使案件无法正常办理，造成受害方多次上访。该镇派出所民警没有按照常规的办案方法进行调解，而是驱车千余公里将违法嫌疑人缉拿归案，在弄清事实的基础上，依法公正进行了处理，还当事人一个公道。这类案件虽小，如果不解决，就会严重损害受害人的合法权益，降低了公安民警在人民心中的形象。

感言：“常言道：‘群众利益无小事’。你们把小事当成大事办，宁可花费万元资金，辗转上千公里，也要将案件查个水落石出，还了我们公道，你们真真正正将群众利益无小事落在了实处”。这是当事人王某在案结后对民警说的一番话。