编者按 春节前夕，习近平总书记来陕视察并发表了重要讲话，对陕西工作给予充分肯定，对陕西发展给予厚望，充分体现了总书记对陕西的深情厚谊。为深入学习贯彻总书记重要讲话精神，省委决定举办全 省领导干部学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话全面推进法治陕西建设研讨班，分期分批对全省领导干部进行轮训。第一期研讨班于2月27日至3月2日圆满 结束，参加研讨班的领导同志沉下身子、静下心来认真学习研讨，对总书记重要讲话有了更加深刻的理解，增强了法治思维、法治意识，提高了依法决策、依法行政 能力和水平。为进一步拓展研讨成果，将学习总书记讲话引向深入，营造尊法学法守法用法良好氛围，现摘登几位领导干部学习体会文章，供大家学习参考。 

省委政法委副书记、秘书长 寇昉

通过结合实际的深入学习，我认为，要把总书记重要讲话和正永书记的要求学习好、贯彻好，关键是要善于运用法治思维和法治方式开展工作。
      第 一，要善于运用法治思维和法治方式树立导向。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。党纪国法是最基本的规矩。我们一定要把法治精神作 为主心骨，内植于心、外化于行。要带头树立法治信仰。把社会主义法治理论作为必修课，通过深入学习和实践养成，努力使法治成为人们的价值信仰和生活方式， 用法治扬善驱邪、凝聚共识。特别是党员干部要自觉敬畏宪法法律、正确执行宪法法律，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要带头提高法治素养。党员干部不 仅要做尊法守法的模范，更要做学法用法的行家。越是复杂疑难问题，越要在法律的框架内、越要用法治的方式去探寻解决之道，决不能以牺牲法律权威为代价求得 问题的一时解决。要带头坚守法治底线。积极引导把维稳与维法、服务与管理更好地统一起来，依法保护公民法人的合法权益。要主动支持执法司法机关依法公正行 使职权，帮助排除干扰，为公正执法司法创造良好的环境。
      第二，要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾。当前，我们正处在转型发展的关键 时期，利益诉求多元，表达方式也多种多样。但不管什么诉求，采取什么方式，都必须在法治的轨道上进行。预防矛盾要用法。预防和减少矛盾，最根本的是全体社 会成员都要尊重法律而不是无视法律、破坏法律。这其中首要的是党员干部要带头遵守法律，带头依法办事。要落实“谁执法谁普法”的责任制，建立以案释法制 度，增强法制宣传教育的针对性和实效性。化解矛盾要靠法。面对矛盾纠纷，首先要以法律上的事实分清是非，用权利义务思维分清对错，在法律框架内界定权利义 务。对进入法律渠道的矛盾和问题，要严格依法公正处理，坚决纠正“守法、执法成本高，违法、违纪成本低”，“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”等倾 向。维护秩序要依法。对矛盾纠纷的处理，依法达成的协议、依法作出的生效法律结论，不管是谁，都要坚决执行，不执行或执行不到位，应当严肃追究责任，从而 在全社会推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
      第三，要善于运用法治思维和法治方式履职尽责。总书记要 求，领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情。要用制 度厘清权力边界。深刻认识有权必有责、用权受监督、滥权要追究的道理。抓紧建立“权力清单”，厘清每个部门、每个岗位的权责，规范权力运行的程序、环节、 责任，并向服务对象及时公开，使权力的运作依法依规进行。要用制度强化监督制约。着力构建事前预防、事中制衡的机制，堵塞权力运行中的漏洞，确保权力行使 到哪里、监督制约就延伸到哪里。要用制度促进阳光执法。要主动适应开放信息化条件，把工作决策的依据、流程、结果及时公之于众。积极依托网络信息化技术， 拓展公开的广度和深度，把所做的工作,及时向社会公众说清楚、讲明白，更好地发挥法治的引领和规范作用。