华州杏林派出所民警为群众讲解“码上督”小程序（图片由市公安局提供）

为了让群众的生活更平安、和谐、有保障，渭南公安正一步一个脚印推进执法规范化建设。近年来，他们从群众最关心的小事做起，用一系列实实在在的举措让平安看得见、摸得着。

全市已建成接报案中心、派出所接报案室140个，扎实推进接报案“码上督”，破解群众上门报案监督难题；出台简政放权34项新政、便民利企30条措施，助力经济高质量发展。

在繁华的城市街头，暖心警务会客厅警灯闪烁，治安民警风雨无阻巡逻；在广袤的田间地头，“背包警务”联通千家万户，为乡亲们提供便利优质服务……渭南公安用行动诠释着“守护”的温度。

华阴市公安民警为群众服务（图片由市公安局提供）

更加高效智能集约 执法办案又好又快

“以前办个案子，光采集信息、体检、看押嫌疑人就要耗费不少精力。现在好了，嫌疑人进了办案中心，这些活都有专人负责，我们只要专心审讯，办案效率提高了一大截！”韩城市公安局刑侦大队负责人闫永刚说的变化，源于韩城执法办案管理中心的升级。

2024年，渭南市公安局将韩城执法办案管理中心作为全市提质增效示范点，通过“示范””延链”“强基”三项工程，把执法办案管理中心打造成“一站式”办案平台，形成了集邮政、物价、医院等多部门，涵盖提供文书邮寄、价格认定、银行服务等10余项服务为一体的新路径，实现“进一扇门、办所有事”。

这背后，是渭南公安对传统警务模式的重构。

执法办案管理中心建设是公安改革重点项目，是形成和提升公安机关新质战斗力的重要载体。近年来，渭南公安强化顶层设计，加大专项投入，坚持统一谋划布局、统一建设标准、统一组织执行、统一验收投用，在韩城、白水、临渭设立3个示范点，打造“集约化办案、一站式服务、专业化支撑、一体化协同”的执法办案管理中心2.0升级版，“跑”出渭南法治公安建设“加速度”。

如今，走进渭南市执法办案管理中心，科技感扑面而来。据了解，全市13个执法办案管理中心配备入区体检、远程提讯、律师会见、速裁法庭等功能区，形成了“一站式”办案链条。与此同时，执法办案管理中心积极整合警务基础平台、执法管理平台等数据资源，通过智能办案、智能监督、智能管理辅助功能手段，强化“评级、降级、摘级”等动态刚性措施，实现了对办案轨迹全流程跟踪、执法对象全进程管控、执法活动全过程回溯监管。当刑事速裁机制启动，从立案、拘留到起诉、审判，最短用时仅36小时，执法办案效率实现了质的飞跃。截至目前，全市执法办案管理中心年均办理案件8770起，进入中心嫌疑人13200人次。

“码上”监督见实效 平安可感可知

“刚才用手机扫了派出所警务大厅的二维码，我投诉的不立案事项进展情况一下子就查到了，心里踏实多了！”市民张女士口中的“二维码”就是渭南公安推出的“码上督”小程序。

以前，群众报案最怕不受理，石沉大海、推来推去，现在只要扫一扫派出所接报案大厅的“码上督”二维码，填上信息就能自动生成督办事项，系统会自动追踪进度，结果还会反馈通知。渭南市公安局采取“8小时预警、24小时办结”的模式，派出所8小时内对推送的“码上督”事项进行核实，超时系统会自动预警；县区公安法制部门16小时内监督派出所办结；市公安局对超过16小时未办结的“码上督”事项督导整改，确保24小时内处理完成。

渭南市公安局华州分局杏林派出所所长郝勇介绍，自去年7月推行“码上督”以来，杏林派出所涉警投诉下降75%。

“小案件”关乎群众“大民生”。近年来，渭南公安坚持“群众需求在哪里，服务就跟进到哪里”的原则，依托全市公安智慧法治平台，在全省首家推行接报案与立案“码上督”小程序，从受案立案源头破解群众上门报案监督难题，确保执法权力在阳光下运行。自2024年7月上线运行以来，全市派出所接报警大厅都贴上了“码上督”二维码，群众只需扫描二维码，就能体验“扫码投诉-自动督办-及时反馈”全流程服务，有效解决群众诉求。“执法监督不能等群众上门，我们要让监督跑在风险前面。”渭南市公安局法制支队负责人表示，通过“码上督”，不仅促进了民警规范接报案，落实了首接责任制，杜绝推诿扯皮发生。同时，还减少了信访案件，密切了警民关系。

截至目前，全市公安机关共接收群众监督诉求460余条，全部督办完成，核查办结率、满意率达100%。渭南市公安局先后荣获全国公安机关执法示范单位、全国依法治理创建活动先进单位、全省法治建设先进集体，连续七年蝉联全省公安机关执法质量考评优胜组织单位。