渭南政法网(特约通讯员 张学年)检察统计工作是各级检察院领导同志和上级检察机关科学决策、正确指导工作的重要基础和基本依据,是对各项检察工作实行科学管理和检查监督的有效手段,是检察机关的一项重要基础性工作。近两年来,渭南市检察机关严格按照高检、省院全面推行实施司法行为规范活动为契机,以推行统一业务应用系统全面应用为平台,努力促进司法行为精确、精准、规范。网上统计管理是《全国检察机关统一业务应用系统使用管理办法(试行)》的一项重要内容,旨在有针对性地开展专题调查研究,及时发现问题,总结工作经验,提出改进意见,完善统一业务应用系统设置,规范业务部门案件信息填录,形成准确的统计报表数据,为上级检察机关和本院领导同志及时作出符合经济社会发展科学决策提供可靠准确的统计报表数据。
创新理论研究,提高思想认识。统一业务应用系统是高检院自去年以来在全国检察机关全面推行的适应社会发展、符合时代要求、促进司法规范的一项重点工程。市院党组严格按照高检、省院安排部署,及时组织全市两级检察机关进行了动员教育,使大家清醒的认识到全面推行统一业务应用系统的重要意义和迫切要求,是适应改革发展的必然产物,是规范司法行为的重要举措,是提升群众满意度的衡量渠道,是促进内部司法行为精确、精准、规范的“紧箍咒”。
建立领导小组,加强落实力度。渭南市两级检察机关成立了统一业务应用系统领导小组,该小组是以两级院检察长为组长,各内设机构主管领导为副组长,各中层正职为成员,办公室设在案件管理办公室,案件管理办公室主任兼任该办公室主任为体系的领导小组。从组织力量上有效保证了统一业务应用系统的全面应用、全员使用、全程监督的真正落实。
加强培训学习,增强应用能力。统一业务应用系统是高检院委托国内权威科研单位、集中全国检察机关业务精英研究推行的规范司法行为的重要软件平台,渭南市院分批次组织两级院检察人员进行全面培训学习,分别从各部门信息填录、网上业务使用、系统保密管理、系统运行维护及检查考核与责任追究等多次组织两级院检察人员深入学习,使大家切实学会学透,掌握应会内容,达到基本熟练操作,增强其全面应用能力。统一业务应用系统案件信息填录规范与否直接决定了检察统计数据衔接的精确程度,检察机关衔接版和单机版统计系统是为统一业务应用系统办案服务的,今年以来全省一直采取衔接版和单机版两套系统月底报送统计报表数据的方式,将从统一业务应用系统中办理的所有案件导入交换至衔接版统计系统,待衔接版统计系统审核准确后再导入单机版统计系统,最终报送两套系统报表。为了高标准落实省院对统计衔接要求,做好新形势下检察统计工作,使统一业务应用系统顺利推行,检察统计通过五道“关口”严把办案信息规范填录,确保达到所有办案数据精确、精准、规范报送。第一道“关口”是全市两级院建立了统计工作联系人制度,在办案情况导入交换过程中,统计人员积极发挥统计监督功能,按照系统导入交换提示的差错通过统计工作联系人及时督促办案人员进行案件差错信息修正,主要解决衔接不了的(即导入交换失败案件)案件信息差错;第二道“关口”是建立了全市检察统计工作微信群平台,主要是方便两级院案件导入交换过程中就发现的各类疑难问题进行相互交流学习,共同解决案件信息衔接过程中表现出的“陌生面孔”和各种案件信息填录问题,对微信群内基层院相互解答不了的问题最终以市院统计人员解答为准;第三道“关口”是做好登记卡审核检测,通过当月核定、多月累计审核、多月不累计审核检测工作主要解决案件承办人在上个月统计报表数据准确报送后,在当月案件有新的进展而随意更改之前已报送过的办案信息情况,杜绝了办案人有意篡改案件信息的故意行为;第四道“关口”是过好登记卡专项检测五项内容,只有填录案件信息通过拆案检测、相关项目内容同一性、漏报情况查询、重复案件查询、重名案件查询纠正等五大内容,才能通过此关;第五道“关口”是认真做好人工核查,该项工作关键在于统计人员要炼造好自身“火眼金睛 ”,检察统计人员靠各种培训学习、深入钻研、实际操作、日常学习等扎实可靠的检察业务理论和工作实践经验,查找出系统自身设置非必填项及必填项填录不规范的相关办案信息差错,统一业务应用系统和检察统计系统内部运行是一个复杂庞大的后台运行技术,它内部所包含的复杂软件程序是我们普通应用人员难以理解的,但它主要是供我们熟悉使用的系统,因此我们只要严格按照市院下发的《统一业务应用系统填录标准及文件汇编》中的要求及规范进行案件信息填录,那么复杂的软件程序也就落实在了具体的案件办理中,两个系统衔接后一些问题就迎刃而解了。这就需要我们不断树立新观念、适应新事物、掌握新科技、学习新知识,达到自身岗位应会全会、应懂全懂、应熟全熟,实现熟练操作统一业务应用系统这一人机交互平台,促使检察统计数据越来越精确、精准、规范。
通过案管部门网上统计业务管理、业务部门配合、技术运维大力支持,经过近两年的试运行,渭南市检察机关统一业务应用系统已到达全面推行、全员使用、全程监督,有力促进了统一业务应用系统和检察统计系统顺利有效衔接,有力促进了高检、省院推行的统一业务应用系统在我市的全面推行落实,大大提升了我市司法行为精确、精准、规范。为上级检察机关和本院领导同志科学决策、正确指导工作、对各项检察工作实行科学管理和检查监督提供了基本依据。









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