为进一步夯实基层执法根基,严把案件办理质量关,韩城市公安局立足执法规范化建设实际,聚焦源头把关、全程监督、业务帮扶、质效提升,充分发挥10名派驻法制员前沿监督、全程把关、业务指导作用,形成了“事前预警、事中监督、事后考评”的全链条监督管理体系,有效破解执法监督“最后一公里”难题,执法质效得到显著提升。
聚焦源头把关,筑牢执法第一防线。派驻法制员立足基层执法一线,明确“监督者、审核者、指导者”角色定位,将警情巡查作为执法监督的第一道关口,每日对前24小时所有警情进行全量“体检”,重点巡查接处警时效、处警行为、警情分流,单警装备佩戴、执法记录仪全程记录、警情要素录入等问题。对巡查发现问题第一时间通报整改,确保每一起警情进入规范轨道。通过警情巡查的前置过滤从源头上堵住了执法漏洞,筑牢执法第一道防线,推动全局接处警问题率持续下降。
聚焦全程监督,构建闭环执法管理。各派驻法制员对派驻单位在办案件实行“跟进式”监督,全流程指导。从传唤、讯问、取证到强制措施适用、涉案财物管理,对文书制作、法律适用等各个环节对标对表进行审查,逐案审核、逐件把关,确保每一起案件都事实清楚、证据确凿、程序合法。同时,依托执法办案管理中心和智慧法制平台巡查系统,对办案区使用、同步录音录像、执法记录仪音视频、电子笔录生成等环节开展滚动式常态化巡查,每周形成巡查通报,建立问题台账,限期整改销号,实现执法办案全流程、全覆盖、全闭环监督管理。
聚焦业务帮扶,提升基层执法能力。派驻法制员充分发挥法制骨干作用,针对基层民警执法薄弱环节及执法中出现的高频问题,及时组织专题培训,常态化开展业务指导、法条解读、案例讲解,手把手传授办案技巧,解答执法疑难问题,通过向法制大队结对师傅和业务骨干请教,准确把握复杂、疑难、重大案件审核标准,不断提升自身业务能力水平,为基层执法服务赋能增效,有效推动基层执法水平稳步提升。
聚焦质效提升,夯实执法公信根基。通过派驻法制员精准履职、尽责担当,有效降低执法瑕疵、减少执法问题,全局基层派出所接处警、执法办案质量显著提升,执法规范化程度持续增强。派驻法制员制度落实以来,其前哨和防火墙作用日益凸显,执法规范化建设取得了看得见、摸得着的成效。履职以来,全局警情处置率提升14.02%,预警告警问题清零,行政超期结案率下降25.33%,全局各类执法不规范问题发生率大幅下降,办案质量显著提高。












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