从民事检察的“如我在诉”到行政检察的“精准监督”，从公益诉讼的“守护公益”到平安渭南建设的“全域发力”，全市检察机关统筹推进“四大检察”融合发展，以一体化履职破解监督难题，以专项行动回应群众关切，以机制创新提升治理效能。一件件典型案件的办理、一项项专项行动的开展、一个个治理难题的破解，彰显了全市检察机关维护社会稳定、护航民生发展、助推法治渭南建设的坚定决心和责任担当。

2025年以来，全市检察机关牢牢把握“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的检察使命，以“高质效办好每一个案件”为核心追求，将民事检察、行政检察、公益诉讼检察职能深度融入平安渭南建设大局，在维护公平正义、保障民生福祉、守护公共利益、促进社会治理等领域精准发力、多点突破，用坚实的检察履职为全市经济社会高质量发展筑牢法治屏障，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

2025年4月24日，渭南市人民检察院联合渭南市市场监管局到临渭区下邽镇葡萄产业园开展知识产权普法宣传活动。

民事检察

以民为本守初心　司法为民暖人心

民事检察与群众利益息息相关，是检察机关践行司法为民宗旨的重要窗口。2025年，全市检察机关精准把握民事检察职能定位，以“如我在诉”的责任担当深耕主责主业，聚焦群众急难愁盼问题，创新监督方式方法，推动民事检察工作从“办对案件”向“办好案件”转变。

深耕监督主业，筑牢司法公正防线。全市检察机关以民事生效裁判监督、审判程序违法监督、执行活动监督为核心，构建全链条监督体系，全年办结各类民事检察案件424件。紧盯“执行难”“执行乱”痛点，开展终本执行监督专项行动，向法院发出检察建议72件，创新“执行和解+释法说理”模式，促成多起案件达成和解，实现“案结事了人和”。

聚焦民生关切，传递检察为民温度。聚焦农民工、老年人等特殊群体，持续深化“检护民生”专项行动，全年支持相关主体提起民事诉讼71件。依托农民工讨薪支持起诉协调机制，帮助农民工追回拖欠工资。从个案中挖掘共性问题，针对交通安全统筹、电动车监管等领域制发社会治理检察建议，促进源头治理。

打击虚假诉讼，护航诚信社会建设。以零容忍态度打击虚假诉讼，组建专项办案团队，通过调取证据、核查账目等方式精准甄别线索，联合市中院、公安、司法部门开展民事非诉执行领域虚假诉讼专项监督，依法纠正多起虚假诉讼案件，维护司法秩序和社会诚信。

践行新时代“枫桥经验”，推动协同共治格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分运用法治思维和法治方式化解民事检察环节矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。将监督办案与矛盾化解有机结合，把化解矛盾贯穿于案件办理全过程，对婚姻家庭、邻里纠纷等民事行政案件，推行“检察和解+人民调解+行业调解”多元化解模式，邀请人民调解员、人大代表、政协委员、村（社区）干部等参与调解，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。以“民法典宣传月”为契机，开展检察开放日活动3场，推进民法典“六进”活动，接受法律咨询300余人次，发放宣传资料700余份，通过新媒体平台扩大民事检察工作知晓度。

2025年5月16日，渭南市检察机关举办“‘典’亮生活，守护美好”民法典颁布五周年检察开放日活动。

行政检察

精准监督强履职　法治护航促治理

行政检察是检察机关监督行政机关依法行政、维护公民合法权益、促进法治政府建设的重要职能。2025年，全市检察机关秉持“强基础抓规范、求突破重质效、锻长板塑品牌”工作思路，以诉讼监督为中心、以专项监督为牵引、以机制完善为抓手，推动行政检察工作高质量发展，为法治渭南建设注入强劲动力。

诉讼监督提质增效，筑牢司法公正防线。构建全链条诉讼监督体系，全年受理行政审判程序违法行为监督案件64件，发出检察建议64件，采纳率84.4%；行政诉讼执行（含非诉执行）监督案件80件，检察建议采纳率92.1%。办理的田小林（化名）诉渭南高新区辛市街道办事处房屋拆迁案提请抗诉后成功改判，相关经验被最高检转发；王小强（化名）土地行政强制案通过精准监督提请抗诉，彰显监督刚性。常态化推进行政争议实质性化解，成功化解争议7件，合阳县人民检察院针对重复婚姻登记案件发出检察建议，促成当事人达成和解。

行刑反向衔接走深走实，构建协同治理格局。扎实推进行刑反向衔接工作，全年受理相关案件346件，对220名被不起诉人提出检察意见，行政机关采纳率85.9%。建立“省级院指导、市级院协调、基层院核实”协同办案模式，潼关县人民检察院办理的相关案件推动省检察院、省高法、省卫健委联合出台行业监管衔接文件；华州区人民检察院联合公安部门签订涉案财物处置机制，经验获最高检转发，全市共建立跨部门协作机制3个。

专项监督精准发力，守护民生核心利益。围绕劳动者权益保障、市场环境治理等开展专项监督，创新“检察+工会+人社”协作机制，办理相关案件33件，为23名农民工追回劳动报酬近30万元。富平县人民检察院督促县域建设项目工伤保险参保整改案入选省级典型案例；潼关县人民检察院审查217家企业用工合规情况，形成专项调研报告并发出社会治理检察建议。针对“空壳公司”“虚假注销”等乱象，摸排线索5件，发出检察建议3件；规范涉企执法，办理相关案件25件，纠正行政机关乱查封、重复罚款等问题。

创新驱动赋能发展，品牌建设成果丰硕。以数字检察赋能监督，运用大数据监督模型成案19件，依托陕西省人民检察院专项模型摸排线索26个，发出类案检察建议2件。深化“穿透式”监督，针对行政机关违法问题发出检察建议27件，市人民检察院向某管委会制发类案检察建议，构建“个案监督—类案研判—系统治理”闭环。品牌培育与队伍建设成效显著，12篇工作材料被最高检转发，1个案例入选省级典型案例，1份检察建议获评全省优秀，3名同志获全省行政检察业务标兵和能手称号。

2025年8月27日至28日，第一届全市检察机关行政检察业务竞赛现场。

公益诉讼检察

守护公共利益　彰显检察担当

公益诉讼检察是检察机关维护国家利益和社会公共利益的重要法定职责。全市检察机关锚定“守护公共利益、护航民生福祉”核心使命，在生态保护、民生保障、文化传承等领域精准发力，共摸排公益诉讼案件线索627件，立案623件，发出诉前检察建议501件，提起刑事附带民事公益诉讼10件，法院审结案件均获支持。

生态保护领域多点突破，绘就“青绿”底色。紧扣黄河流域生态保护、秦岭生态保护等国家战略，开展黄河重要支流流域水环境治理、非法采砂打击整治等专项行动，办理涉黄河流域生态保护案件78件，发出诉前检察建议68件。潼关县人民检察院办理的双桥河流域非法提金环境污染案，实现刑事刑期增加、民事赔偿追加32万元，被最高检公众号推广；合阳、韩城两地检察机关追究非法采砂行为人的生态损害赔偿责任，推动建立长效治理机制。通过履职督促复垦耕地69.01亩，修复湿地16.5亩，清理污染河道9.45公里，清除生活垃圾1612.5吨，关停整治违法排污企业10家。针对城镇污水排放乱象，推动市住建、城管部门联合出台实施方案，督促625户排水户补办许可证。

民生保障领域精准发力，守护群众美好生活。在食品药品安全领域，开展“食药安全益路行”专项监督，立案100件，提起刑事附带民事公益诉讼4件，诉请惩罚性赔偿金101余万元，督促消除安全隐患206处。聚焦农资及农产品质量安全，立案6件，制发检察建议5件；排查乡镇药店及村镇医疗卫生机构问题线索98条，立案21件，推动整改全部完成；针对直播带货、社区团购等新业态，运用大数据监督模型立案16件，筑牢网络食品消费安全防线。办理的督促完善就医无障碍服务及医疗急救呼叫系统无障碍功能案，被陕西省人民检察院评为高质效案件，入选最高检与央视联合制作的公益诉讼专题片。

文化保护与军地协作亮点突出，彰显检察担当。深入开展文化“寻保传”专项活动，摸排案件线索21件，立案21件，督促拆除魏长城本体及保护范围内违建，修复受损本体，完善保护标志碑7处、界桩20个。军地协作成效显著，督促规范学校国防教育案入选中部战区典型案例，中部战区军事检察院在渭南召开专项推进会，推广渭南经验。联合市退役军人事务局开展英烈权益保护专项监督，排查英烈纪念设施10处，立案3件，发出检察建议3件。与市文旅局、市自然资源和规划局等签订协作机制3项，11件案件入选陕西省人民检察院典型案例，推动相关领域治理效能提升。

2025年1月17日，渭南市人民检察院联合华阴市人民检察院参观华阴市非物质文化遗产展览馆。

平安建设

全域发力护稳定　凝心聚力促和谐

平安是民生之需、稳定是发展之基。2025年以来，全市检察机关立足法律监督职能，将平安建设融入检察履职各环节、全过程，以依法能动履职筑牢法治根基，以创新治理举措提升平安效能，以精准普法宣传凝聚社会共识，用“检察蓝”守护万家安，为渭南经济社会高质量发展营造了安全稳定、公平正义的法治环境。

聚焦主责主业，织密平安“防护网”。全市检察机关始终把维护国家安全、社会安定、人民安宁作为首要政治任务，以严的基调打击突出犯罪，筑牢平安渭南建设法治屏障。常态化推进扫黑除恶斗争，坚持“打伞破网”“打财断血”并举，持续释放依法严惩有组织犯罪的强烈信号，让黑恶势力无处遁形。针对人民群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒等多发性犯罪，建立“快捕快诉”工作机制，优化办案流程、压缩办案周期，确保案件依法高效办理，以司法力度彰显平安温度。

聚焦公共安全领域突出问题，开展“黑加油点”大扫除等专项整治行动，联合公安、应急管理等部门排查安全隐患，督促相关单位整改落实，全力防范化解重大安全风险，保障人民群众生命财产安全。在“黑加油点”专项整治中，检察机关通过摸排线索、立案监督、提出检察建议等方式，推动相关部门依法取缔非法加油点，查扣非法成品油，消除了一批公共安全隐患。

筑牢未成年人保护防线，守护成长平安环境。未成年人保护是平安建设的重要环节。全市检察机关秉持“惩罚与挽救并重、双向保护”原则，构建全链条、立体化未成年人司法保护体系，全力守护未成年人健康成长。深入落实“一号检察建议”，联合教育、公安等部门开展校园安全专项检查，重点排查校园周边治安隐患、校园内安全管理漏洞等问题，督促相关单位整改落实，筑牢校园安全防线。建立未成年人犯罪记录封存、心理疏导、社会观护等机制，对涉罪未成年人坚持“教育、感化、挽救”方针，帮助其顺利回归社会。

开展“法治进校园”活动，组织检察官担任法治副校长，通过案例讲解、互动问答、模拟法庭等形式，为中小学生普及法律知识，增强未成年人的自我保护意识和法治观念。全年开展“法治进校园”活动，同时，高度关注未成年人权益侵害案件，依法从严打击侵害未成年人犯罪，对性侵、虐待未成年人等恶性案件，坚持快捕快诉、从严惩处，切实维护未成年人合法权益。

搭建矛盾化解“连心桥”。全市检察机关坚持把化解社会矛盾贯穿办案始终，推动信访工作法治化，畅通12309检察服务热线、网络信访、来信来访等渠道，建立“一站式”信访接待机制，对群众诉求及时受理、精准分流、高效办理。实行“领导包案、专人负责、限时办结”制度，对信访积案逐一梳理化解，切实解决群众急难愁盼问题，实现“案结事了人和”。

延伸监督触角，激活社会治理“新动能”。全市检察机关深入贯彻“治罪与治理并重”理念，以“四大检察”融合履职为抓手，积极参与社会治理，从源头上防范化解风险。充分发挥公益诉讼检察职能，聚焦食药安全、生态环境、公共卫生等民生领域，办理了一批有影响力的公益诉讼案件。针对现制现售饮用水安全、二次供水安全隐患等问题，通过制发检察建议、开展专项监督等方式，督促相关行政机关依法履职，推动行业规范治理，实现“办理一案、治理一片”的社会效果。在安全生产、交通运输等领域，督促整改安全隐患；加强国有财产保护，开展安全生产领域企业安全标志隐患专项监督，推进殡葬领域腐败乱象专项整治，排查相关线索。

创新宣传载体，凝聚平安渭南建设“向心力”。全市检察机关构建多层次、精准化的法治宣传体系，让平安建设理念深入人心。全市两级检察机关依托“两微一端”等新媒体平台，及时发布检察动态、典型案例、法律法规解读，生动讲好“检察好故事”、树立“平安好典型”。深入开展“法治进基层”活动，组织检察官走进社区、学校、企业、乡村，开展普法宣讲、法律咨询等活动，覆盖群众万余人次，增强人民群众法治素养和安全防范意识。在农村地区，针对老年人防范电信网络诈骗意识薄弱的问题，开展“反诈宣传进乡村”活动，通过发放宣传手册、现场讲解案例等方式，帮助老年人提高反诈能力；在企业，围绕劳动合同、安全生产等法律知识开展宣讲，引导企业依法经营、职工依法维权；充分发挥法治教育基地功能，邀请中小学生、企业员工等群体参观学习，通过沉浸式体验、互动式教学等方式，让法治教育深入人心，营造“人人参与平安建设、人人共享平安成果”的浓厚氛围。

2025年6月26日，渭南市人民检察院干警走进渭南初级中学，开展了一场主题为“防范青少年药物滥用”的沉浸式禁毒宣传教育活动，为青少年健康成长筑牢拒毒防线。

砥砺奋进启新程，勇毅担当再出发。2025年，全市检察机关在民事检察、行政检察、公益诉讼检察和平安渭南建设等领域取得的成绩，是坚守法治初心、践行司法为民宗旨的生动实践。2026年，全市检察机关将始终牢记“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的检察使命，以更高标准、更严要求、更实作风，持续深化“四大检察”融合发展，不断提升法律监督质效，聚焦群众急难愁盼问题，精准发力、久久为功，以高质效检察履职维护社会公平正义、保障民生福祉、促进社会治理现代化，让“检察蓝”成为守护群众美好生活的最坚实底色！

（图片由市人民检察院提供）