渭南政法网（通讯员 孙佳）韩城市司法局始终以习近平法治思想为根本遵循，锚定服务全市经济社会发展大局的目标，以深化“放管服”改革、优化营商环境为重点，以做实做细合法性审查工作为“小切口”，筑牢市政府依法决策“防火墙”，为法治政府建设筑起重要屏障。

拓宽审查范围，聚焦核心重点。一是拓宽服务覆盖范围，推动合法性审查对各类涉法文件实现全域覆盖，将重大行政决策、行政规范性文件、市政府常务会议题、市政府合同（协议）、常务会议纪要、专题会议纪要等全部纳入审查范畴，做到应审尽审、无漏无缺。二是聚力优化营商环境，紧扣行政规范性文件、重大行政决策公平竞争审查关键环节，重点核查市场准入、优惠政策等核心内容，坚决杜绝各类歧视性条款，以严格审查护航市场公平有序。三是坚守民生权益保障底线，聚焦涉民生领域各类文件条款，重点审查涉及群众权利义务相关内容，从严核查是否存在违规增设群众义务、变相减损群众合法权益等情形，以精准严格的合法性审查切实维护群众切身利益。

规范审查流程，健全审查机制。一是规范送审材料，要求起草单位提请合法性审查时提交相关材料，对材料不全或程序不完善的文件实行“一次性告知”。二是细化规范要求，围绕收文、初审、全面审、归档等关键环节，明确审查的要点及程序等工作要求，确保合法性审查的各环节严格规范。三是畅通沟通机制，强化与各部门的常态化沟通协调，坚持有错必纠、有件必审，确保文件制定合法合规、科学规范。

优化审查方式，提升审查质效。一是从制定主体、权限、程序、内容是否合法进行全面审核。二是一般审查事项采取书面审理，对于重大复杂涉法事项，采取征求意见、专题论证等方式，实现书面审查与交流互动有效衔接，确保审查结果准确科学。三是建立“三重审查机制”即部门内部合法性审查初审+政府法律顾问提供法律意见+司法局合法性审查，避免出现审查角度单一、审查深度不够的问题，确保审查质量，有效防范法律风险。

开展动态清理，消除制度性障碍。建立行政规范性文件动态管理机制和定期清理制度，根据法律、法规、规章和国家政策的制定、修改、废止等情况以及经济社会发展需要，对行政规范性文件及时进行清理，按照“谁起草（实施）、谁清理”的原则，扎实做好立改废，不断促进行政规范性文件管理规范化、制度化。2025 年共审查市政府各类涉法文件 170 件，审查重大行政决策 2 件，市政府（政府办）印发的行政规范性文件 3件均已向渭南市政府、韩城市人大常委会进行备案，对各部门、各镇（街道）印发的行政规范性文件 2 件进行备案审查，参与市政府其他涉法事项处理 16 次。且对韩城市 2016 年以来出台的行政规范性文件进行了全面清理与专项清理，涉及以市政府或市政府办公室名义印发的行政规范性文件 120 件，其中保留 20 件，拟修改 2 件，失效 94 件，废止 4 件；涉及以各部门、各镇（街道）等单位名义印发的行政规范性文件 17 件，其中保留 3 件，废止 12 件，拟废止 2 件。维护了法治统一，释放了制度活力。在审查中针对发文主体、职责权限、制定程序、内容表述等方面提出意见建议 89 条，确保了文件合法合规，有效避免了法律风险。

下一步，韩城市司法局将围绕法治政府建设，严格审查标准、提升审查质效、强化监督管理，全面提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，以更高水平的依法行政能力，护航韩城高质量发展行稳致远。