平安是百姓最朴素的愿望,也是公安队伍最根本的使命。
今年以来,市公安局高新分局围绕“情指行”一体化警务机制改革,按照“一警多能、资源整合、战训结合、实践融合”的思路,立足主战、主防的职能定位,落实“六个进一步”措施,探索推行了“联合指挥、联勤执法、联动处置、联防预警”的交巡融合大联勤工作格局,明确社会巡逻防控职责任务,对街面巡控警力配置、勤务模式进行优化升级,实现了治安联动、交通联管、应急联处,取得了效能提升、秩序好转、群众满意的效果。
提高指调效率,交巡指挥融合。高新分局党委高位统筹、加压加力、强力推进,党委班子带头研究、亲自部署,分管领导深入调研、反复推敲,先后确定了工作方案和组织架构,建立了交巡PTU大队,明确了由分管局领导直管的指挥调度体系,成立综合指挥室,结合辖区警情发案特点、治安乱点、重点部位、交通堵点等工作实际,进行统一指挥、统一调配,科学衔接互补,确保警令顺畅、扁平指挥,明确了高峰期以疏导交通为主、平峰时段以治安盘查和交通违法查处为主的工作模式,切实提升了街面见警率、快速响应力和稳妥处置的能力,最大程度解决警力不足困境,真正实现一警多能、一警多用。
完善运行机制,交巡会商融合。高新分局不断细化完善工作机制,交警、巡特警定期召开警务融合推进会,重点通报当前交通、治安等警情态势和防范措施,定期分析研判,找准辖区堵点、乱点、盲区,为精准投放警力提供指导,进一步提升了街面警务的整体性、协同性和精准性。同时,厘清责任边界、细化工作措施,明确需要交警、巡特警协同配合、联勤联动共同处置的事项和工作规范、压实职责任务,确保工作定位精准、运转顺畅。今年共召开警务融合推进会9次,开展警情融合联动85次,常态融合联动279次,见警率环比提升45%,切实震慑违法犯罪,全面提高了人民群众的安全感。
优化警力布置,交巡快反融合。高新分局以交巡PTU大队联勤联动为切入点,组织交警、巡特警全流程调处简易治安、交通纠纷、违章纠治等事项,共同参与巡逻盘查、治安清查、重大案事件处置、交通秩序整治、护学岗、高峰勤务、应急处突等工作,形成了囤警街面、动中备勤的工作合力。依托“情指行”一体化机制,对辖区进行精准定位、圈层联动,实现就近、就快、精准调警,采取“近点警力先期处置,专业警种迅速跟进”模式,确保警情处置及情况报送迅速准确,实现交巡队伍“既能各就各位、又能一呼百应”,进一步提升了快速反应能力。该模式运行以来,交巡警力在巡逻防控中发现并迅速处置群体性事件6起,及时化解矛盾纠纷37起,救助群众62人次,纠正轻微交通违法行为2300余起,整改交通堵点5处,接处警耗时缩短30%,早晚高峰拥堵指数下降15%,早晚高峰平均车速提高近10%,警务效能得到进一步提升。
联合整治,交巡勤务融合。在巡逻防控工作网格基础上,高新分局深化交巡业务与派出所勤务融合,实施交叉、叠加巡逻,各警种形成合力,扎实推进“护校安园”工作,在上、放学期间联合执勤,全力维护好校园周边交通、治安秩序,全力护航校园安全。同时,针对夜间经济较发达区域,KTV、酒吧、夜市烧烤摊等重点部位,加大治安、交通乱点联合整治,有效降低区域安全风险,持续净化交通、治安环境。改革推进以来,共开展联合整治行动13次,发现整改安全隐患21处,交巡和派出所警力日常网格巡逻覆盖了区域内各重点部位和人员密集场所,实现了警种补位、互相支撑,布警密度、勤务效率进一步提升的效果。
技能培训,交巡战训融合。结合实战需要采取随岗实操、岗位实训、交叉培训等方式,开展形式多样的技能培训,进一步提升全警的业务素质及实战能力,奠定坚实队伍基础。常态化组织交警、巡特警联合培训,尤其是针对“交巡PTU大队”开展模拟布控、巡防查控、交通事故处置、群体性事件处置、应急响应等科目的系列专项训练,确保执法执勤流程规范和标准统一,切实打造交巡融合“靓丽风景线”。改革试点以来,交巡共组织各类专题培训27场次,新招录的19名PTU大队队员均能熟练掌握各项业务本领。
机制牵引,交巡保障融合。为充分激发交巡PTU大队实战效能和队员主观能动性,高新分局党委从机制建设上提早谋划、深入研究,精心制定印发了《交巡PTU大队管理办法》《交巡PTU大队考核办法》等工作机制和管理规定,从“日常管理、警务条令、警容风纪、内务卫生、值班备勤、休息休假”等方面进一步明确纪律要求,并充分发挥考核指挥棒作用,精准记录、科学评估队员工作绩效,并分类落实记功嘉奖、通报表扬、通报批评等奖惩措施,进一步强化了全警的向心力、凝聚力、战斗力。
“一切为了百姓,决不能是一句口号,我们必须体现在扎实的工作中。不断的改革,让百姓的幸福感越来越足。”用市公安局高新分局局长王涛接受采访时的一段话作为本文的结束语。