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华县撤县设区渭南市推进“一城三区五大组团”战略布局
时间:2016-01-22 作者: 记者 杨青山 张怡凡 实习生 王梦来源:渭南政法网
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陕西网渭南站(记者 杨青山 张怡凡 实习生 王梦)2016年1月22日早上,华县在漫天飞雪中开启新的历史。渭南市华州区建设推进大会在华县人民政府召开。市区两级四大领导班子领导为华州区委、区人大常委会、区政府、区政协进行了揭牌,会议安排部署华州区今后一个时期的经济社会建设工作。

渭南市委副书记、市长李明远出席并作重要讲话。市委副书记、政法委书记王春阳主持会议。市人大常委会党组书记、副主任郭勇格,市委常委、常务副市长 郑光照,副市长王晓军,市政协副主席贺韧,市人大常委会秘书长汝增瑞,市政府秘书长薛楠等出席会议。市级各有关部门负责人,华县县委书记杨森明,县长朱福 俊,人大常委会主任王红旗,政协主席王新亚等县级领导,各镇(办)、县级部门班子成员参加会议。

撤县设区 开启新征程

会上,王晓军代替省民政厅宣读了《陕西省人民政府关于华县撤县设区的批复》;郑光照宣读了市委、市政府《关于华县撤县设区有关事项的通知》;市、区两级四大班子领导为华州区委、区人大常委会、区政府、区政协揭牌。

李明远在讲话中指出,华县撤县设区,是市委、市政府着眼全局,推进主城区“一城三区五大组团”战略布局的重大举措,是实现华州经济转型提质、追赶超 越的重要部署,是让华州老百姓享受城乡统筹发展成果的必由之路,加快华州区建设,有利于渭南在中省重大战略布局中赢得更多主动权,做大做强渭南重心城市, 打造华州追赶跨越发展升级版,增进全体化州人民福祉。站在新起点,建设新华州,任重而道远,李明远要求,全市上下要凝聚共识,汇集力量,既迅速行动,又持 续发力,全力支持华州区建设发展,着力打造关中经济强区、秦东城市新兴区、国家生态文明示范区、公共服务提升区。他强调,华州区的设立,既为我们经济社会 发展带来了新机遇、新动力,也对我们的工作提出了新标准、新要求,市区两级干部必须以新观念、新思路、新举措、上下联动,齐心协力,确保撤县设区工作平稳 有序、华州新区建设快速推进。

杨森明发言说,撤县设区标志着华县发展开启了新的征程,迎来了前所未有的发展机遇。撤县设区后,将有利于华县加快新型城镇化步伐,全面提升城市内在 品质;有利于华县在更高的平台,发挥资源优势,加快科学发展;有利于华县与渭南共享公共服务,让群众过上更高品质的生活。全县上下将以撤县设区为契机,按 照“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的总要求,努力建设渭南城市发展东部新区、努力实现经济更高水平更快速度的发展、努力为群众提供更好地民生保 障、努力打造创新创业、忠诚干净担当的干部队伍,在新征程上迈出新步伐、书写新辉煌,齐心谱写华州区改革发展新篇章。

“城乡一体化” 发展新纪元

据记者了解,省、县、乡是宪法规定的地方政权,县的财权、人事权相对独立,改成区后,将纳入市的全面统筹管理范围。撤县设区体现的是城乡一体化的发 展方向,也为地级市城镇化发展提供更大空间。一般来说,县主要有广大的农村地区和农村人口,而区则按照城市化管理,契合城镇化发展的要求。

县变成区后,财政、社会保障、公共服务会按照区的要求进行政策调整。随着华县撤县设区管理之后,将迎来发展的机遇,交通、教育、医疗卫生等基础设施 方面将有很大改善,接受国家投资方面也会按照城市辖区的标准配置。此外,县变成区后,县政府的部分组成部门可能变成市政府组成部门的分支机构。

自2011年8月,渭南市委、市政府决定启动华县撤县设区工作以来,在省市的支持下,华县上下以大局为重,积极响应,主动汇报衔接,做了大量卓有成 效的工作。2015年10月12日,华州区正式获得国务院批复,实现了华州人多年的美好夙愿,让华州赢得了一次千载难逢的发展机遇,也开启了渭南城市化进 程的新纪元。

在华县政府办工作的寇女士告诉陕西网渭南站记者,撤县设区可以加快和市区并轨,工资也相对的会涨一些,各方面条件也会有所改善,所以对撤县设区这件 大事感到很高兴,希望大家的生活都可以越来越好。当谈到对“华县”两个字的感情时,她说:“作为一个华县人,从小便成长在这片土地上,我对‘华县’两个字 的感情很深,可能短时间内还不能很习惯的告知别人我是华州区的。”在华县县政府做保安工作的惠大叔也告诉记者,以后出门可能还是会不由自主的说着华县,问 到对设区的看法时他说:“改成区是件好事,生活水平各个方面应该都会上一个档次,和市区看齐。”网友“麦贝贝”在朋友圈写到:叫了103年的华县,将成为 历史……我们的大华县升级了,并鼓掌表示祝贺!

华州历史悠久 华县享誉盛名

华州历史悠久,西周时期就开始置县设郡,以“华州”作为地名的时间长达1300多年,唐朝时声名最为显扬,长期是古都长安的畿辅之地,是关中东部的 政治、经济、文化和军事重镇,1913年改名为华县,迄今百余年。近年来,华县紧紧围绕建设“四县建设”目标,大力实施“一体两翼三区”发展战略,经济社 会发展稳步健康发展,县域经济社会取得了长足发展。生产总值突破百亿大关,成功创建“全国果菜标准化建设十强县”和“省级卫生县城、园林县城”,“华州蔬 菜”、“中国钼都”享誉海内外,农民人均纯收入跃居全市前列,产业体系更加完备,基础设施持续改善,人民幸福指数不断提升。

华县古称郑县,自唐至清绝大部分时期为华州州治所在地。位于秦岭东部、关中平原南部、渭河南岸,西距省会西安70 余公里,东距国家级风景名胜区华山30公里。面积1127平方千米,人口36万,耕地2.89万公顷,土地构成上是一个“六山一水三分田”的半山区县,下 辖一街道、九镇。特产杏、苹果、柿饼等远近闻名。华县交通便利,四通八达。陇海铁路、西潼高速公路、老西潼公路、310省道以及郑西高速铁路横贯东西,华 金、华洛公路和渭蒲高速沟通南北,农村公路、巷道路建设走在全省前列。华县矿产资源丰富,已探明的金属矿产12种,非金属矿产16种。其中,钼资源储量居 “世界第三、亚洲第一”,荣获“中国钼业之都”称号。花岗岩储量10亿余方,“华山白”被评为中国名牌石材。华县蔬菜种植历史悠久。明《华州初志》就有 “华则涉渭,无地不宜蔬,凡蔬之类,无一不备”的记载。先后荣获“国家级无公害蔬菜基地县”、“全国果菜标准化建设十强县”等称号。华县文化底蕴深厚,华 县皮影被誉为“国宝”、“活化石”、“中华一绝”和“世界电影鼻祖”,被列入国家首批非物质文化遗产名录,被国家文化部命名为“中国皮影艺术之乡”和“国 家文化产业示范基地”。华县旅游资源得天独厚,境内的少华山以水丰林茂、奇石林立、山势平缓而著称,是关中东部唯一的国家级森林公园和AAAA级景区,渭 华起义纪念馆为全国红色旅游经典景区,桥峪景区正在开发,全县年接待游客达120余万人次。


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